ГЛАВНАЯ » УЧЁБА и ОБРАЗОВАНИЕ » УЧЕБНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ » ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО » ЛЕКЦИИ - (ГРАЖД-17) для вас » Тема № 1: «Общая характеристика гражданского права как правовой отрасли»

Тема № 1: «Общая характеристика гражданского права как правовой отрасли»

   Вопросы темы:

1.  Понятие гражданского права

2. Предмет и метод гражданского права

3.  Принципы,  функции и система гражданского  права

4. Гражданское законодательство и его действие

 

Вопрос № 1.  Понятие гражданского права

 

Термин “гражданское право

Многие наши граждане вряд ли подозревают, что повседневная проза их жизни регу­лируется гражданским правом. Делая покупки в магазине, сдавая белье в прачечную или пользуясь услугами парикмахера, мы совершаем дей­ствия, имеющие юридическое, гражданско-правовое значение, из чего следует, что порядок этих действий предусмотрен законом и охраняет­ся принудительной силой государства.

Гражданское право — одна из основных, важнейших частей всякой развитой правовой системы. Термином «гражданское право» в современных правовых системах обозначается та сфера права, которая регулирует имущественные и некоторые неимущественные отношения.

Термин гражданское право известен в правоведении со времен Древнего Рима и берет свое начало от римского “цивильного права” (jus civile), под которым понималось право исконных римских граждан — квиритов (cives), право государства-города (civitas). На определенном историческом этапе римлянами считались только свободные жители Рима, которых и называли гражданами. Римляне были равны между собой в правах и для защиты своих интересов создали прочную юридическую систему. Под гражданским правом в Древнем Риме понималось право римских граждан домовладык, которые заботились о своем равенстве и защите своего имущества. Римское право еще называют «писаным правом», так как оно составляет основу частного, т.е. гражданского права и носит формализованный характер (12 таблиц).

В дальнейшем известный процесс рецепции (заимствования) римского частного права европейскими правопорядками привел к переносу этого понятия в современную юридическую терминологию (Zivilrecht, droit civil, civil law), где оно стало привычным, традиционным наименованием одной из наиболее крупных, фундаментальных правовых отраслей. Поэтому и гражданское право нередко называют цивилистикой, а специалистов в этой области — цивилистами.

В последствии термин гражданское право по­лучил всеобщее распространение. Он употребляется во всех систе­мах права, хотя его содержание в определенной мере меняется с изменением экономических, политических и культурных условий жизни того или иного общества.

Современное понятие и содержание термина "Гражданское право" представляет собой:

во-первых, "Гражданское право" как наука, представляет собой систему категорий, выводов и суждений о гражданско-правовых явлениях;

во-вторых, под "гражданским правом" понимают также одну из отраслей права, систему правовых норм, регламентирующих общественные отношения определенного вида;

в-третьих, термином "гражданское право" называют также учебную дисциплину - курс гражданского права, т.е. систему знаний, информации о гражданско-правовых явлениях.

Все эти понятия тесно связаны друг с другом. Вместе с тем, между ними имеются и значительные отличия по следующим основаниям:

- по функциональной направленности, объему времени и возможностям реализации каждого из этих понятий;

- по предмету этих понятий;

- по решаемым ими задачам;

- по методу регулирования.

Таким образом, Гражданское право как отрасль права отлича­ется от других отраслей по предмету, методу, принципам, фун­кциям, системе.

Гражданское право в объективном смысле как отрасль частного права - это совокуп­ность правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущест­венные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельно­сти их участников, а также защищающих неотчуждаемые права и свободы человека и другие не­материальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловую репутацию, авторство и т.п.)

Гражданское право — это совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и личные неимуществен­ные отношения в целях осуществления законных интересов субъектов гражданского права и оптимальной организации эко­номических отношений в обществе.

Гражданское право – это система правовых норм, регулирующих на началах равенства имущественные отношения, а также связанные с ними личные неимущественные отношения в целях закрепления и развития товарно-денежных форм организации экономики.

 

Наука и  учебный курс гражданского права

Наука гражданского права – система научных взглядов, идей, знаний о гражданско-правовых явлениях, их связях и развитии. Зарождение науки гражданского права было положено в Древнем Риме. В России гражданским правом как наукой начинают заниматься в конце XIX  - в начале XX вв., после отмены крепостного права. Представителями данной науки этого периода являются К.Д.Каверлин, И.Д.Мейер, Л.И.Петрожевский и др. В советский период наука гражданского права получила дальнейшее развитие в трудах цивилистов М.М.Агарков, С.Н.Братусь, С.П.Грибанов, О.С.Иоффе, В.А.Рясенцев и др.

Предметом науки гражданского права являются:

  • гражданско-правовые нормы;
  • гражданские отношения и применение гражданско-правовых норм;
  • история и тенденции развития гражданского права как отрасли права и науки.

Методами науки гражданского права являются:

» Исторический

» Формально-логический

» Статистический

» Социологический

» Сравнительно-правовой.

К основным задачам науки гражданского права относятся:

  • изучение существующего положения
  • выработка новых категорий гражданского права
  • развитие гражданского законодательства.

Наука гражданского права служит основой учебного курса гражданского права. Учебный курс гражданского права – это преподавание гражданского права как отрасли права и правовой науки.

Курс гражданского права как учебная дисциплина имеет предметом изучения гражданско-правовую науку. В нем изучаются правила гражданского права как правовой отрасли и их закрепление в актах гражданского законодательства (источниках гражданского права), причем как в действующем, так и в предшествующих, а также в зарубежных. В предмет изучения гражданского права входит правотворческая и правоприменительная деятельность в этой сфере.

Имея перед собой особые, самостоятельные цели и задачи, главным образом учебно-методического характера, курс гражданского права отличается от гражданского права как отрасли, от гражданского законодательства и цивилистической науки по предмету, объектам и структуре. Изучаемый материал тесно связан с действующим гражданским правом и его системой. В учебном курсе гражданского права изучаются положения цивилистической науки, иногда не имеющие прямого законодательного отражения.

В этом смысле система курса гражданского права, в том числе принятая система изложения, является вполне самостоятельной систематизацией подлежащего изучению материала, лишь в известной мере опирающейся на общие положения гражданско-правовой систематизации.

Система курса гражданского права основывается на делении всего учебного материала на крупные разделы, подлежащие изучению в строгой последовательности. При этом она распадается на две основные части:

1) общие положения, а также вещные, исключительные и другие личные неимущественные права, охватывающие статику регулируемых гражданским правом отношений;

2) обязательственное право, охватывающее динамику этих отношений, собственно имущественный оборот, и характеризующееся в силу этого наибольшей дифференциацией и наибольшим объемом нормативного материала.

Такой подход позволяет последовательно уяснить все многообразие гражданско-правовой специфики и систематизировать полученные знания, оставаясь в рамках отведенного учебным планом времени на изучение гражданского права.

 

Частное и публичное право

Нормальный правопорядок должен основываться на существовании и различии частноправового и публично-правового регулирования. Гражданское, или частное, право (jus privatum) со времен Древнего Рима как раз и отражает частноправовую сферу с присущими ей началами юридического равенства и самостоятельности участников, неприкосновенности их частной собственности, свободы договора, независимой судебной защиты нарушенных прав и интересов.

Конечно, развитие человеческой цивилизации с той поры привело к неизмеримому усложнению социальных процессов, появлению принципиально новых общественных феноменов, вызванных к жизни последствиями технических и социальных, а затем научной и информационной революций. Все это видоизменило, но не отменило полностью основы правовой системы, покоящейся на различии гражданского (частного) и публичного права.

Современный высокоразвитый имущественный оборот не отменяет традиционных юридических конструкций и подходов, а лишь при необходимости видоизменяет их, приспосабливая к соответствующим потребностям.

Сохраняется и общее деление права на частное и публичное. Их различие покоится на принципиальном различии частных и публичных интересов, легших в основу их первоначальной дифференциации, проведенной еще в Юстиниановых Дигестах. По словам виднейшего древнеримского юриста Ульпиана, публичное право относится к положению римского государства, частное относится к пользе отдельных лиц.

Система российского (и не только российского) права состоит из двух частей:

а) публичного права;

б) частного права.

К публичному относятся такие отрасли права, как конституционное, административ­ное, финансовое (налоги), уголовное, судебное. Названными отрасля­ми регулируются отношения государства и его органов с гражданами, а также отношения между государственными органами. Здесь государ­ство выступает как власть, которой подчиняются граждане, и с ней они должны считаться. Эти отношения строятся как бы «по вертикали». И в них государство защищает свои интересы.

Гражданское, а также трудовое и семейное право относятся к сфе­ре частного права. В ней действуют отдельные лица, которые защища­ют свои личные выгоды и интересы. Отношения между частными ли­цами складываются «по горизонтали», и каждый участник выражает свою автономную волю. Следовательно, само отношение может воз­никнуть лишь по его доброй воле. В самом деле, никто не может принудить вас вступить в брак или купить ту или иную вещь (речь, конеч­но, идет о юридическом, официальном принуждении).

Государство и его органы тоже действуют в сфере частного права, но здесь они не властвуют, а выступают в качестве частных лиц: на­пример, при закупках сельхозпродукции у крестьян государство (его орган) выступает как обыкновенный покупатель, а крестьянин - как продавец, со всеми вытекающими отсюда последствиями. В сфере час­тных отношений государство - не власть, а партнер, контрагент.

Следует подчеркнуть, что и по существу необходимое в ряде случаев взаимовлияние и взаимодействие частного и публичного права не ведет к смешению этих двух принципиально различных подходов. Так, гражданское процессуальное право, относящееся к публично-правовой сфере, под воздействием частноправовых начал резко усиливает состязательный характер процесса в спорах между предпринимателями, широко допуская здесь также применение третейской (негосударственной) формы разбирательства. Однако в целом процессуальный порядок, безусловно, сохраняет присущий ему публично-правовой характер. Частное и публичное право во всех развитых правопорядках продолжают существовать как две самостоятельные, независимые ветви правового регулирования, как два различных типа правового воздействия на общественные отношения.

 

Основные системы континентального гражданского права

Данная система гражданского права имеет своей базой систему основных кодифицированных актов гражданского законодательства — гражданских кодексов и свойственна породившему их континентальному правопорядку. В XIX в. в ряде стран континентальной Европы была проведена кодификация гражданского законодательства в форме принятия единого обобщающего закона — гражданского кодекса. Такие законы строились на основе использования одной из двух наиболее известных и распространенных систем гражданского права — институционной и пандектной.

Институционная система, берущая начало от системы «Институций» крупнейшего римского юриста классической эпохи Гая, исходит из последовательного деления гражданского права на три основных раздела: правовое положение субъектов («лица»); объекты права и соответствующие им имущественные права («вещи»); способы их реализации и защиты («иски»), включавшие правила обязательственно-правового и даже процессуально-правового характера. Она рассчитана на сравнительно мало развитую дифференциацию. По этой системе построен известный Гражданский кодекс Франции 1804 г. («Кодекс Наполеона»), фактически положивший начало романской системе гражданского права (воспринятой с некоторыми изменениями в Италии, Испании, Португалии и других европейских странах).

Пандектная система более разработана, созданна в XVIII—XIX вв. германскими правоведами на базе проведенной ими всеохватывающей («пандектной») систематизации источников римского частного права (прежде всего, Юстиниановых Дигест). Ее основным достижением и характерной особенностью стало выделение Общей части, а также четкое обособление вещных прав от обязательственных (впервые последовавшие в Саксонском гражданском уложении 1863 г.) и разделение материальных и процессуальных норм. По такой системе построено Германское гражданское уложение 1896 г. Оно стало базой для развития германской системы, с теми или иными модификациями использованной в Швейцарии, Австрии и ряде других государств, а также в России.

Данные системы представляют собой лишь самые общие схемы, значительно развитые и усовершенствованные впоследствии. В частности, в них пришлось отражать развитие и дифференциацию обязательственного права, включать институты «интеллектуальной» и «промышленной собственности», отсутствовавшие в период их создания, а позднее — регламентацию других личных неимущественных прав.

Неправильно отождествлять систему гражданского кодекса и систему гражданского права потому, что последняя в современном виде более объемна, особенно в сравнении с систематикой классических кодексов конца прошлого и начала нынешнего века (хотя до сих пор система гражданского кодекса нередко рассматривается одновременно и в качестве системы гражданского права). В ряде правовых систем гражданские кодексы вообще отсутствуют, что не свидетельствует об отсутствии системы гражданского права. Дело объясняется ставшим теперь очевидным несовпадением понятия и системы гражданского права и гражданского законодательства.

 

Система частного права в зарубежном праве

В различных зарубежных правовых системах отсутствует единый подход к составу частного права. Этот состав определяется особенностями исторического и социально-экономического развития конкретных стран, в которых можно видеть и некоторые общие черты и закономерности.

Англо-американская правовая система формально вообще не знает деления на частное и публичное право. Как известно, она сложилась на основе решений по конкретным спорам (прецедентов), выносившихся в феодальной Англии двумя различными видами королевских судов: судами «общего права» и судом лорда-канцлера («судом справедливости»). Они-то и сформировали в качестве особых, самостоятельных ветвей этого правопорядка общее право (common law) и право справедливости (law of equity). Лишь в конце XIX в. эти ветви начали сливаться.

Данное обстоятельство обусловлено особенностями развития англосаксонского права, отличающими его от континентальной европейской системы (в рамках которой, в основном на базе ее германской ветви, традиционно развивалось российское частное право). Впоследствии эта система была рецепирована (заимствована) США, Канадой, Австралией и рядом других англоязычных стран.

В настоящее время и в англо-американском правопорядке фактически проводится различие между частным и публичным правом, в частности в силу процесса известного сближения его с континентальным правопорядком. Однако в странах «общего права» к сфере частного права относят не вещные, обязательственные и исключительные права, а такие считающиеся самостоятельными части, как, например, «право компаний», «право собственности», «договорное право», «право на возмещение вреда», «авторское право», «патентное право» и др. Поэтому внутренняя система частного права здесь не совпадает с континентальной.

В ряде западноевропейских стран (Германия, Франция, Испания и др.) частное право традиционно разделяется на две основные ветви: гражданское и торговое, что позволяет говорить о дуализме частного права. При этом торговое право охватывает регламентацию предпринимательского оборота, т. е. одну из специальных сфер гражданского права. Оно, следовательно, не является вполне «равноправной», самостоятельной правовой отраслью по отношению к гражданскому праву. Об этом свидетельствует и такой факт, как отсутствие в торговом праве сколько-нибудь развитой самостоятельной Общей части, что и вызывает неизбежную необходимость распространения на его сферу действия общих положений гражданского права.

Поэтому принято считать, что нормы торгового права являются специальными по отношению к гражданско-правовым. При отсутствии специальных правил к отношениям, регулируемым торговым правом, применяются нормы гражданского права. Это обстоятельство отразилось в принятии двух различных кодексов — гражданского и торгового, соотношение которых обычно рассматривается как соотношение общего и специального законов.

Историческим основанием для выделения торгового права в этих государствах послужила необходимость объединения различных торговых обычаев и правил сословного характера в особое «купеческое право». Кроме того, во Франции торговое право, обобщенное в Торговом кодексе 1807 г., послужило еще и средством признания и утверждения интересов «третьего сословия», самостоятельной роли купечества, а в Германии (Общегерманский торговый кодекс 1861 г.) — способом национального сплочения и преодоления государственной раздробленности.

Не во всех западноевропейских странах идея самостоятельного торгового права получила признание и законодательное закрепление. Пионером в этом отношении стала Швейцария, в которой еще в начале этого века (1911 г.) было принято единое законодательство, в равной мере распространявшееся на гражданские и торговые отношения. В 1942 г. Италия, являющаяся родоначальницей обособленного торгового права, также отказалась от этой идеи. По пути единого частного права развивается и современное законодательство, которое ни в одной из стран, обновлявших гражданское законодательство уже в начале 90-х гг., не пошло на обособление торгового права (Нидерланды, канадская провинция Квебек, американский штат Луизиана). Более того, единодушно отмечается общая тенденция к «коммерсализации» гражданского права, т. е. к его развитию под влиянием более гибких норм о торговом обороте и тем самым — к его максимальному приспособлению к потребностям предпринимательской деятельности.

 

Частное право в России

Следует иметь в виду, что для отечественного хозяйства эта проблема всегда имела и имеет особую остроту. Дело в том, что сферы частного права как области, по общему правилу закрытой для произвольного вмешательства государства, в истории России почти не было. Еще в конце XVII — начале XVIII в., когда в западноевропейских государствах активно развивалось частнокапиталистическое хозяйство, русский царь был вправе по своему соизволению изъять любое имущество у любого подданного (как это, например, делал Петр I, требуя денег на ведение различных войн). Только во второй половине XVIII века Екатерина II в виде особой привилегии разрешила дворянству иметь на праве частной собственности имущество, которое не могло стать объектом произвольного изъятия в пользу государства или каких либо обременений “в казенном интересе”. Для всех остальных сословий такое имущественное положение даже юридически стало возможным только после реформ Александра II, т. е. во второй половине 60-х гг. XIX в. и существовало лишь до 1918—1922 гг., всего около 50 лет. Это и был уникальный для отечественной истории, но весьма краткий период признания и существования частного права.

Поскольку ни до этого времени, ни после него никаких частноправовых начал у нас, по сути, не существовало, государство привыкло бесцеремонно, произвольно и безгранично вмешиваться в имущественную сферу. Лишь за последние несколько лет устанавливалось, например, “замораживание” валютных счетов юридических лиц; запрет гражданам снятия со счетов в сберкассах более 500 руб. с соответствующей отметкой об этом в паспорте; требование осуществления расчетов за отгруженные товары, произведенные работы или оказанные услуги не более чем в трехмесячный срок (обращенное к формально признанным частным собственникам) и много других аналогичных мер.

Советское гражданское право развивалось в условиях господства известной ленинской установки о том, что “мы ничего "частного" не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное”. Такой подход имел следствием преобладание в экономике жестких централизованных начал, вызвавших к жизни, например, категорию “плановых” (“хозяйственных”) договоров. Их содержание определялось не волей и интересами участников, а плановыми органами, решавшими, кто, с кем и на каких условиях будет заключать конкретный договор. Но даже при этом определение некоторых условий вынужденно отдавалось на усмотрение сторон, а договоры с участием граждан обычно находились под косвенным, а не прямым воздействием плана (если не считать системы карточного распределения товаров). Сохранялась почва для гражданско-правового регулирования, хотя его содержание было существенно видоизменено, и саму частноправовую терминологию старались вывести из широкого употребления.

Однако некоторые частноправовые принципы формально закреплялись действовавшим гражданским законодательством.

Гражданский кодекс России 1994 г. впервые законодательно закрепил в п. 1 ст. 1 основные начала частного права:

- равенство участников имущественных отношений;

- неприкосновенность собственности;

- свободу договора;

- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные      дела;      

- беспрепятственное осуществление гражданских прав и их судебную      защиту от нарушений, в том числе и со стороны публичной власти (государства).

Применение этих принципов теперь может быть ограничено только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу этого возможные и необходимые ограничения частноправовых начал становятся действительно исключением из правила, а не общим правилом.

Частное (гражданское) право составляет базу, ядро правопорядка, основанного на рыночной организации хозяйства. История показывает, что основные частноправовые начала, например неприкосновенность собственности или свобода договоров, практически нигде и никогда не действовали в чистом виде, подвергаясь по необходимости тем или иным ограничениям. По степени, характеру этих ограничений можно различать виды или типы правовых систем.

Интересно, однако, что даже при самых жестких ограничениях сфера частного права никогда не исчезала полностью, ибо во всякой известной цивилизации невозможно было совершенно исключить товарообмен и товарное хозяйство. Ведь частное право с древнеримских времен является порождением свободного экономического развития, неизбежно требовавшего «освобождения личности от всяких связывавших ее пут, требовавшего свободы собственности, свободы договоров, свободы завещаний и т. д.”

Гражданское (частное) право во всяком правопорядке регулирует, прежде всего, различные отношения по принадлежности или использованию имущества.

Прежде всего, и главным образом это относится к имущественным отношениям, кото­рые связаны с принадлежностью имущества тому или иному лицу или возникают при обмене имуществом, предоставлении таких благ, цен­ность которых можно измерить в деньгах (например, концерт, спек­такль, киносеанс).

С позиций учения о частном праве гражданское право следует определить как основную отрасль права, регулирующего частные (имущественные и неимущественные) взаимоотношения граждан, а также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их участников и преследующие цели удовлетворения их собственных (частных) интересов.

Этим определяются и основные, принципиальные различия частноправового и публично-правового подходов. В публично-правовом подходе преобладают властно-организационные, принудительные начала, связанные с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов. Частноправовой подход связан с инициативой и самостоятельностью участников хозяйственной деятельности, реализующих свои собственные (частные) интересы.

 

Соотношение гражданского права с другими отраслями права

Отрасли права, образующие систему российского пра­ва, делятся на три группы:

- государственно-правовые (государственное, администра­тивное, финансовое право);

- гражданско-правовые (гражданское, семейное, трудовое, земельное право, гражданский процесс);

- уголовно-правовые (уголовное право, уголовный процесс, криминалистика).

Гражданское право - не единственная отрасль права, регулирующая имущест­венные отношения. Некоторые из этих отношений регулируются другими отраслями частного или публичного права. Гражданское право связано с каждой из этих отраслей пра­ва в большей или меньшей степени. Так, с государственным (конституционным) правом связаны положения, закрепленные в ст. 3, 8, 47, 51, 164 ГК РФ, касающиеся системы гражданского законодательства (ст. 3 ГК), регулирования деятельности госу­дарства, его субъектов, муниципальных образований, конкрети­зирующие права и свободы граждан.

С административным правом гражданское право сближает то, что обе эти отрасли регулируют имущественные отношения. Однако это разные отношения: в административном праве — организационные, участники которых не равны, в гражданском же праве — это стоимостные отношения равных сторон.

О соотношении гражданского и финансового, а также граж­данского и административного права указано в п. 3 ст. 2 ГК РФ. К названным отраслям не применяются положения гражданско­го права, если об этом прямо не сказано в законе. О соотношении гражданского и природно-ресурсного права следует знать, что объекты последнего частично включены в круг объектов гражданского права (ст. 130, гл. 17 ГК).

Выделившиеся из гражданского права отрасли трудового и семейного права сближает с гражданским правом то, что эти отрасли регулируют имущественные и личные неимущественные отношения.

 

Вопрос № 2. Предмет и метод гражданского права

 

Предмет гражданского права 

Предмет гражданского права составляют отношения, регулируе­мые гражданским законодательством (ст. 2 ГК РФ). В круг таких отно­шений гражданский кодекс прямо включил общественные отношения двух видов: имущественные и личные неимущественные.

Частная жизнь человека богата и разнообразна. Каждый из нас в этой сфере играет многочисленные роли: отца (матери), сына (доче­ри), мужа (жены), работника или предпринимателя, владельца имуще­ства или его приобретателя, автора или читателя. В этом примерном и далеко не полном перечне социальных ролей нетрудно увидеть, что отношения супругов, родителей и детей регулируются семейным пра­вом, а отношения работника с работодателем (предпринимателем) - трудовым.

Гражданское право в известном смысле действительно можно считать правом граждан, поскольку оно регулирует подавляющее большинство их взаимоотношений как имущественного, так и неимущественного характера. А такие взаимоотношения возникают, как правило, по воле их участников, которые сами определяют и содержание своих взаимосвязей, и даже последствия их прекращения или изменения. При этом люди руководствуются своими собственными, частными интересами (в том числе согласуя их с аналогичными интересами других лиц), которые, таким образом, по общему правилу всецело определяют и содержание складывающихся между ними отношений.

Никакие нормативные акты государства не в состоянии предусмотреть все возможные в жизни варианты поведения, наиболее целесообразные во всех мыслимых ситуациях, поэтому государство предоставляет гражданам возможность саморегулирования отношений в сфере экономического оборота. При таком положении вещей, разумеется, что государство обязано принимать определенные меры охраны участников экономических отношений от злоупотреблений недобросовестных лиц и в определенной мере защищать более слабую сторону, а в необходимых случаях принуждать к соблюдению общественных (публичных) интересов.

Вмешательство государства в сферу частных интересов своих граждан не может становиться всеобъемлющим, безграничным и произвольным, а публичная власть не вправе считать себя единственным подлинным выразителем и защитником любых интересов своих граждан на том, в частности, основании, что она знает их лучше, чем сами их носители (как это обычно имело и имеет место в истории российской государственности). В ином случае, как свидетельствует исторический опыт, одни граждане становятся пассивными ожидателями различных государственных благ и теряют всякий интерес к инициативной, самостоятельной деятельности (что в конечном итоге не идет на пользу и самому государству), а другие прибегают к многообразным ухищрениям и попыткам обхода закона с целью добиться удовлетворения собственных интересов и потребностей.

Основной сферой действия гражданского права являются товаро­оборот, товарные, возмездные отношения, рыночные отношения. Гражданское право защищает законные интересы и производителей (товаров и услуг), и потребителей. В сферу действия гражданского пра­ва попадают отношения, которые характеризуются тремя качествами, или признаками:

=  равенством сторон - участников отношений; ни один из них не может навязывать свою волю другому;

=  автономией воли;

=  обособлением имущества. Каждая сторона в гражданском отно­шении имеет свое имущество, отделенное от имущества другой сторо­ны.

 

Имущественные отношения

Имущественные отношения — это отношения по поводу имуще­ства, т.е. материальных предметов и других экономических ценнос­тей, и притом по поводу конкретных материальных объектов и между конкретными субъектами.

Имущественные отношения это:

— стоимостные отношения, или отношения, имеющие товарно-денежную форму, и которым при­суще экономическое содержание;

— связанные с принадлежностью имущества определенным лицам или с переходом этого имущества от одного лица к другому посредством определенных юридических форм

Гражданское право подразделяет имущество на: движимое и недвижимое.

Имущественные отношения всегда возникают и существуют либо в связи с нахождением имущества у определенного лица, либо в связи с переходом имущества от одного лица к другому, в связи с этим они различаются по двум основным группам:

- отношения вещного характера;

- отношения обязательственного характера.

Вещные отношения - это отношения, связанные с обладанием тем или иным субъектом  определенными вещами (имуществом) - природными объектами, средствами производства и результатами труда. Регулируемые гражданским правом вещные отношения существуют в виде отношений собственности и иных вещных отношений.

Иные вещные отношения возникают в связи с владением, пользованием и распоряжением чужим имуществом, с разрешения собственника этого имущества и пределы владения, пользования и распоряжения этим имуществом хозяйствующего субъекта определяются не только законом, но и волей собственников.

Обязательственные отношения связаны с переходом имущества от одних лиц к другим. И если вещные отношения выражают как бы статику отношений принадлежности материальных благ, связаны с обладанием хозяйствующим субъектом конкретным имуществом, то обязательственные отношения выражают их динамику, процесс общественного обмена результатами деятельности в целях удовлетворения производственных, потребительских, культурных и иных нужд участников. Обязательства как юридическая форма экономических отношений товарообмена подразделяются на: договорные и внедоговорные (правоохранительные).

Важным элементом предмета гражданского права служит комплекс пред­принимательских имущественных отношений.

В рамки имущественных отношений вписывается и предпринима­тельская деятельность. ГК РФ содержит ее определение: это «самосто­ятельно осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, заре­гистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Необходимо различать предпринимательскую деятельность и деятель­ность предпринимателей. Предприниматели не только заключают догово­ры, отвечают за их нарушение, но и привлекают наемных работников, платят налоги, таможенные пошлины, несут административную и даже уголовную ответственность за совершение противоправных деяний. Деятельность пред­принимателей не может быть ни привилегией, ни бременем какой-либо од­ной отрасли права, а также некоего комплексного «предпринимательского кодекса». Она регулируется и охраняется нормами всех отраслей права - как частного (гражданского, трудового и т. п.), так и публичного (администра­тивного, финансового и т. п.).

 

Личные неимущественные отношения

Данная группа отношений объединяет два вида личных неимущественных отношений:

-  связанные с имущественными

-  не связанные с имущественными.

Личные неимущественные отношения  характеризуются:

» их предметом являются нематериальные блага,

» лишены экономического содержания,

» неотделимы от личности человека или от организации,

»  в них происходит индивидуализация личности гражданина или организации,

» в таких отношениях осуществляется оценка их нравственности и других социальных качеств.

Особенности личных неимущественных отношений, которые связаны с имущественными определяются нематериальной (невещественной) природой их объектов, представляющих собой идеи, образы, символы, хотя и выраженные в какой-либо материальной форме. Сюда входят отношения, возникающие по поводу авторства на произведения науки, литературы или искусства, изобретения и рационализаторские предложения, отношения организаций, связанные с присвоением им фирменного наименования, производственной марки или товарного знака.

Личные неимущественные отношения, которые не связаны с имущественными, возникают по поводу не­материальных благ, не имеющих экономического содержания (неза­висимо от их связи с имущественными отношениями) и не отделимых от личности: неотчуждаемые права и свобо­ды человека и другие нематериальные блага: жизнь и здоровье, честь и доброе имя, неприкосновен­ность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, деловая репутация и т.д. (ст.150 ГК). Эти права, как и другие неиму­щественные права, защищаются особыми гражданско-правовыми ме­тодами.

Участниками отношений, регулируемых гражданским правом, могут быть физические и юридические лица, государственные и муниципальные образования и государство в целом. Особенностью этих отношений является то, что они возникают между равноправными и независимыми друг от друга субъектами.

Отношения, основанные на власти и подчинении, в том числе имущественные, регулируются другими отраслями права (административное, финансовое право и др.).

 

Метод  гражданского  права 

Если предмет регулирования отвечает на вопрос, какие отноше­ния подвергаются воздействию гражданского права, то метод опре­деляет, как осуществляется это воздействие.

Под  методом   правового  регулирования общественных отношений, вообще, понимается совокупность средств, приемов и способов посредством   которых   право   воздействует   на   общественные   отношения,   на поведение граждан и организаций в этих отношениях.

В теории права имеются два основных метода воздей­ствия: один - метод власти и подчинения, команд, прика­зов и обязательных предписаний, другой - метод соглашений, согласо­вания интересов, договора. Метод гражданско-правового регулирования предопределяется особенностями предмета гражданского права. В гражданском праве преобладает метод согласований и добровольного возложения на себя обязанностей в обмен на полученные права, да иначе и быть не может: ведь субъекты гражданского права обладают автономией воли и юридическим равен­ством, один не может командовать другим. Это понимали еще древне­римские юристы, которые изложили содержание гражданского (римс­кого) права в четырех формулах: «Даю, чтобы ты дал»; «Делаю, чтобы ты сделал»; «Даю, чтобы ты делал»; «Делаю, чтобы ты дал». И пятой формулы не придумаете.

Гражданско-правовой метод регулирования обладает спе­цифическими особенностями.

Первая особенность связана с положением субъектов граждан­ского права. Экономический оборот предполагает равенство его участников, невозможность для одного из них диктовать свою волю другому; такое равенство является необходимым условием основно­го отношения экономического оборота — обмена. Поэтому харак­терной чертой метода гражданского права является равенство сто­рон регулируемого гражданским правом отношения. Это не означа­ет, что стороны конкретного отношения наделены равными права­ми. Напротив, одной стороне могут принадлежать только права, а другая может быть наделена только обязанностями. Но возникнове­ние правоотношения и его содержание в равной мере зависят от обеих сторон.

Вторая особенность метода правового регулирования граждан­ских отношений заключается в автономии воли их участников, озна­чающей возможность самостоятельно и свободно проявлять и фор­мировать свою волю. Как отмечено, в большинстве случаев отноше­ния между участниками гражданского оборота возникают в силу их соглашения. При этом сторонам предоставлено право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определен­ной мере по своему усмотрению. Они имеют также возможность выбора между несколькими вариантами поведения.

Третья особенность состоит в том, что защита нарушенных граж­данских прав, если они добровольно не восстанавливаются другой стороной, осуществляется в основном в судебном порядке путем обращения потерпевшего в общие суды, арбитражный суд или из­бранный сторонами третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке, т.е. путем обращения в вышестоящий по отношению к должнику орган, применяется только в виде исклю­чения.

Четвертой особенностью является то, что ответственность за на­рушение гражданских прав носит имущественный характер и заклю­чается в обязанности возместить причиненные нарушением убытки или компенсировать причиненный вред. При этом воздействие ока­зывается не столько на личность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу.

 

Вопрос № 3.  Принципы,  функции и система гражданского  права

 

Принципы гражданского права России

Гражданское право любой страны, в том числе России, имеет свои принципы, под которыми понимаются основные начала, характеризующие систему гражданских правоотношений, определяющие ос­нову их построения и развития. Значение их определено тем, что они законодательно закреплены в ст. 1 Гражданского кодекса России как "Основные начала гражданского законодательства". Они названы в ст. 1 ГК РФ:

= равенство участников гражданских правоот­ношений. О нем можно сказать все то, что уже говорилось примени­тельно к методу гражданского права.

= неприкосновенность собственности. Этот принцип находит свое выражение в нормах Гражданского кодекса, конкретизирующих положение, закрепленное в п. 3 ст. 35 Конститу­ции РФ. Никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для госу­дарственных нужд может быть произведено только при условии пред­варительного и полного возмещения.

= свобода договора — заключается в том, что участники гражданских правоотношений самостоятельно решают вопрос о том, вступать ли им в эти отношения, с кем и на каких условиях. Принуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предус­мотрена Гражданским кодексом или другим законом (например, обязанность предприятия-монополиста при поставках для государ­ственных нужд — заключить договор), либо добровольно принима­ется на себя в обязательстве (например, в предварительном догово­ре — ст. 429 ГК РФ).

= недопустимость вмешательства в частные дела — состоит в следующем. Конституция РФ (ст. 23) закрепила право каждого на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, защиту своей чести и доброго имени. Положения указанной статьи конкретизируются в гл. 8 ГК РФ, которая посвяще­на нематериальным благам и их защите.

= беспрепятственное осуществление граждан­ских прав — заключается в том, что каждый имеет право на свобод­ное использование своих способностей и имущества для предприни­мательской и иной не запрещенной законом экономической деятель­ности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ).

Недопустимы действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с целью причинить вред другому лицу, равно как и злоупотребление правом в других формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

= восстановление и судебная защита нарушен­ных прав — означает, с одной стороны, наличие строгой имущест­венной ответственности субъектов гражданского права при наруше­нии принятых на себя обязательств, а с другой — возможность защи­щать гражданские права в суде, в том числе оспаривать в арбитраж­ном суде акты государственных органов или органов местного само­управления, незаконно ограничивающие права участников имуще­ственного оборота (ст. 13 ГК РФ).

= «каучуковый» характер отдельных норм права (нормы неопределенного, эластичного содержания, включающие формулировки, в которые может быть вложен различный смысл: «добрая воля», «разумный срок», «заботливость обычного предпринимателя» в ст.10, 184, 314 ГК РФ. В таких случаях спорный вопрос передается на решение суда.).

 

Система и функции гражданского права

Понятие функции права - это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей. Гражданское право, как регулятор общественных отношений в своей сфере выполняет ряд задач (функций), которые условно можно разделить на две группы (ст. 2 ГК РФ):

Регулятивные - связанные с регулированием общественных отношений  (экономических отношений  в  обществе).  Это   преимущественная функция гражданского, трудового, земельного, семейного и жилищного права.

Охранительные - носят компенсационный характер (ст. 12 ГК РФ), в отличие от Уголовного, Уголовно-процессуального гражданско-процессуального права, в которых охранительная функция занимает преимущественный характер.

Как и любая другая отрасль права, гражданское право имеет свою систему. Гражданское право является важнейшим после Конституционного права. Как отрасль права оно включает в себя:

= Гражданское законодательство;

= Науку гражданского права;

= Учебную дисциплину гражданского права.

Система гражданского права — это его структура, состав отдель­ных институтов и норм в их определенной последовательности. Сис­тема гражданского права существует объективно, ибо отражает ре­альные общественные отношения, являющиеся предметом данной отрасли. Она получает свое выражение в законодательстве, прежде всего в актах кодификационного характера — таких, как Граждан­ский кодекс, а также в науке права и в учебном процессе, которые придерживаются этой системы, что облегчает изучение и преподава­ние курса гражданского права.

Гражданское право включает в себя две большие группы инсти­тутов и норм: общую и особенную части. Далее система гражданско­го права делится на подотрасли права. Подотрасль гражданского права — это совокупность не­скольких институтов, имеющих свой предмет и метод регулиро­вания (например, подотрасль «вещные права», в которую вхо­дят правовые нормы, регулирующие права собственников и вещ­ные права несобственников).

В настоящее время общепринято выделение в российском гражданском праве пяти таких подотраслей. К ним относятся:

- вещное право, оформляющее принадлежность вещей (имущества) участникам имущественных отношений в качестве необходимой предпосылки и результата имущественного оборота;

- обязательственное право, оформляющее собственно имущественный оборот. Обязательственное право в свою очередь разделяется на под отрасли договорного и деликтного права, имея при этом единую для них собственную Общую часть. Договорные обязательства далее дифференцируются на группы обязательств по передаче имущества в вещное право, в пользование, по выполнению работ, по оказанию услуг, по совместной деятельности; выделяются также обязательства из односторонних действий (сделок). Правоохранительные обязательства разделяются на деликтные и на обязательства из неосновательного обогащения. В целом обязательственное право представляет собой наиболее тщательно структурированную часть гражданского права;

- исключительные права, охватывающие институт так называемой интеллектуальной собственности (права, оформляющие принадлежность и режим использования нематериальных объектов, являющихся результатами творческой деятельности, - произведений науки, литературы и искусства, изобретений и полезных моделей и т. п.) и институт так называемой промышленной собственности (устанавливающий правовой режим промышленных образцов, фирменных на именований, товарных знаков и т. п.);

- наследственное право, регулирующее переход имущества в случае смерти граждан к другим лицам; 

- защиту нематериальных благ (личных неимущественных - чести, достоинства и деловой репутации граждан и юридических лиц, жизни, здоровья и личной неприкосновенности граждан, их частной жизни и т. п.).

В свою очередь, общая часть и подотрасли особенной части делятся на институты, т. е. совокупнос­ти правовых норм, регулирующие относительно самостоятельные группы однородных и взаимосвязанных общественных отношений. В качестве примера можно привести институт представительства или институт купли-продажи.

Особенности отдельных видов общественных отношений, регулируемых нормами каждой из подотраслей гражданского права предопределяют выделение в каждой из них соответствующих правовых институтов. Каждый из этих правовых институтов, в свою очередь, подразделяется на субинституты. Субинституты, в свою очередь, делятся на более мелкие структурные подразделения гражданского права.

Общие положения подотрасли распространяются и на правила, составляющие входящий в подотрасль институт, а общие положения соответствующего института — на правила, составляющие входящий в него субинститут. 

 

Вопрос № 4. Гражданское законодательство и его действие 

 

Источники гражданского права 

Формы выражения гражданско-правовых норм, которые в сово­купности образуют гражданское право, называются источниками гражданского права.

Источники гражданского права делятся на правовые акты органов законодательной и исполнительной власти и обы­чаи.

Конституция РФ обладает высшей юридической силой по срав­нению с другими правовыми актами. В ней содержатся основопола­гающие для гражданско-правового регулирования нормы, определяющие формы и содержание права собственности, параметры правоспособности, право граждан на занятие предприни­мательской деятельностью и т.д.

Место каждого источника в перечне имеет принципи­альное значение: каждый последующий должен соответствовать предыдущему. Гражданский кодекс РФ после Конституции РФ имеет высшую юридическую силу среди других гражданских законов, а содержащиеся в них нормы не должны противоречить ему.

Сохранили юридическую силу некоторые нормы гражданского права, и правовые акты принятые в СССР.

Нормы гражданского права содержатся и в так называемых под­законных актах — указах Президента РФ (п. 3 ст. 3 ГК РФ), поста­новлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федераль­ных органов исполнительной власти (п. 4,7 ст. 3 ГК РФ).

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 15) и ГК РФ (ст. 7) обще­признанные принципы и нормы международного права являются со­ставной частью правовой системы Российской Федерации. Одни меж­дународные договоры, участником которых является Российская Фе­дерация, могут применяться к соответствующим гражданско-право­вым отношениям непосредственно, тогда как для применения других международных договоров требуется издание внутригосударственного акта — имплементация. Международным договорам Российской Фе­дерации придана более высокая юридическая сила по сравнению с внутренним законодательством.

Источником гражданского права является также обычай. Под обычаем понимаются правила, сложившиеся в результате длитель­ного практического применения и получившие признание государ­ства, однако не предусмотренные законодательством. Поэтому в ст. 5 ГК РФ говорится об обычае делового оборота.

Данный обычай сле­дует отличать от обыкновений и практики взаимоотношений сторон в договорных обязательствах («заведенного порядка»). Обыкновения - это также общепризнанные обычаи. Они могут быть даже систематизированными и опубликованными. Известным является сборник торговых обычаев «Инкотермс», подготовленный Международной торговой палатой (Париж).

Существование обычая подлежит доказыванию с помощью экс­пертов, знакомых со сферой его применения. Применя­ются же обычаи при наличии пробела в законодательстве и одновре­менном отсутствии соответствующего соглашения между сторонами.

Следует иметь в виду, что и Конституция, и ГК не предусматри­вают принятия актов гражданского права субъектами Федерации — республиками, областями, городами федерального значения.

Не считаются источниками гражданского права, но исполь­зуются в правоприменительной практике:

  • • нормы морали и нравственности, имеющие значение для уяснения смысла гражданского законодательства и правильно­го применения воплощенных в нем правовых норм (чтобы при­знать сделку совершенной с целью, «заведомо противной осно­вам правопорядка и нравственности», необходимо знать, какие правила составляют основу нравственности в обществе);
  • • постановления судебных пленумов, являющиеся актами, разъясняющими вопросы применения права в порядке толкова­ния законодательства, и обязательные для всей системы соот­ветствующих судов;
  • • судебная практика, т.е. многократное единообразное реше­ние судами одной и той же категории дел, способствующие вы­работке единого понимания, и применения судебными органами гражданского законодательства;

• судебный прецедент, т.е. решение суда по конкретному делу, обязательно только для лиц, участвующих в деле, но не обязательно для судей, рассматривающих аналогичные дела.

 

Действие гражданского законодательства и его толкование

Понятие гражданского законодательства применяет­ся в двух смыслах: в узком и широком. Законодательство в уз­ком смысле включает в себя Гражданский кодекс и федераль­ные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения, указанные в пп. 1,2 ст. 2 ГК РФ. Законодательство в широком смысле включает в себя все источники гражданского права. 

Лицо, применяющее гражданское законодательство, должно знать правила принятия закона, порядок опублико­вания закона, порядок вступления закона в силу. Порядок принятия закона:

  • • датой принятия федерального конституционного закона считается день одобрения его палатами Федерального собра­ния. Датой принятия федерального закона является день при­нятия его Государственной Думой РФ;
  • • федеральные конституционные законы применяются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ, причем ква­лифицирующим большинством голосов депутатов.

Порядок опубликования и вступления в силу гражданс­кого законодательства:

  • • все федеральные законы подлежат официальной публика­ции (в «Российской газете» и в «Собрании законодательства РФ») в течение семи дней после подписания их Президентом РФ (это значит, что на территории РФ применяются лишь те федераль­ные законы, которые опубликованы в официальных источниках);
  • • федеральный закон вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении десяти дней после его офици­ального опубликования, если самим законом не установлен дру­гой порядок;
  • • указы Президента РФ и постановления Правительства РФ подлежат обязательной официальной публикации в течение десяти дней со дня их подписания. Эти же акты, но имеющие нормативный характер, вступают в силу по истечении семи дней после их официальной публикации;

• нормативные правовые акты федеральных органов испол­нительной власти, касающиеся правового статуса организаций, прав граждан или же имеющие межведомственный характер, должны быть после их принятия зарегистрированы в Министер­стве юстиции РФ. Они подлежат официальной публикации в га­зете «Российские вести» и в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» в течение деся­ти дней после их регистрации и вступают в силу на всей терри­тории РФ по истечении десяти дней после их официальной пуб­ликации.

Правила действия гражданского законодательства во времени:

• акт гражданского законодательства не имеет обратной силы. Исключение возможно лишь в случае, если в новом зако­не имеется указание о придании ему обратной силы;

• акт гражданского законодательства утрачивает свою силу в следующих случаях: в момент окончания установленного сро­ка действия; после отмены; после вступления в силу нового нормативного акта, отменяющего или изменяющего действую­щий нормативный акт.

Правила действия гражданского законодательства в про­странстве: акт гражданского законодательства действует на тер­ритории, подведомственной принявшему его органу.

Исключение возможно лишь в двух случаях:

  • • территория действия закона ограничена самим законом;
  • • договором предусмотрено, что законодательство одной страны может применяться в определенных случаях на терри­тории другой страны (например, во внешнеторговых сделках).

Правила действия гражданского законодательства по кругу лиц: акты гражданского законодательства распространя­ются на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой действует гражданское законодательство. Исключение возможно лишь в случае, если законодатель ограничивает круг лиц, на которых действует закон, либо распространяет на них действие гражданского законодательства другого государства.

Правила применения закона по аналогии: в случае отсут­ствия в гражданском законодательстве правовой нормы, позво­ляющей урегулировать конкретное гражданское правоотноше­ние, применяется норма гражданского права, регулирующая сходное гражданско-правовое отношение. Это способ восполне­ния пробела в законе.

Правила применения аналогии права: этот способ воспол­нения гражданского законодательства применяется в случаях, когда в нем отсутствуют и прямая и сходная нормы, необходи­мые для урегулирования конкретного отношения. В этом случае обязанности и права сторон определяются на основе принципов гражданского законодательства, а также требований добросове­стности, разумности и справедливости.

Толкование гражданско-правовой нормы — уясне­ние ее содержания (смысла) путем устранения обнаруженных в ней неясностей.

В зависимости от субъекта толкования различают:

1) Аутентичное толкование: смысл нормы разъясняется тем же органом, который ее устанавливал. Имеет силу нормы права.

2) Легальное толкование: смысл нормы разъясняется орга­ном, имеющим право делать такие разъяснения — судебным пле­нумом. Имеет обязательную силу для соответствующих судов.

3)  Судебное толкование: смысл нормы выявляется судебным органом в решении по конкретному делу. Имеет обязательную силу для участников дела.

4) Научное толкование: смысл нормы разъясняется учены­ми в юридической литературе, на научных конференциях, семи­нарах и т.п. Не имеет обязательной силы, но может оказывать доктринальное влияние на уяснение смысла нормы вышеназван­ными компетентными органами.

В зависимости от способа толкования различают:

1) Грамматическое толкование: смысл нормы выявляется с помощью правил грамматики («казнить нельзя помиловать») — в основном это употребление союзов «и», «или», «либо», «кро­ме», «до», «по» и т.п.

2) Логическое толкование: смысл нормы выявляется с помо­щью правил формальной логики.

3) Систематическое толкование: смысл нормы определяет­ся путем уяснения места нормы в системе гражданского зако­нодательства и ее соотношения со смежными нормами.

4) Историческое толкование: смысл нормы выявляется пу­тем сопоставления ее с теми историческими условиями, в кото­рых она была принята.

В зависимости от объема толкования различают:

  • Буквальное толкование»: смысл нормы точно соответству­ет ее тексту.
  • Ограничительное толкование: смысл нормы уже, чем ее буквальный текст.
  • Расширительное толкование: смысл нормы шире, чем ее буквальный текст. Не допускается, если: — речь идет об исклю­чении из общего правила; — в норме дается исчерпывающий перечень случаев ее применения.
При копировании материалов, активная ссылка на сайт Webarhimed.ru обязательна!