Тема № 11: «Правовая норма»

1. Понятие и признаки правовой нормы

 

Правовые нормы в системе норм социального регулирования         

   Разнообразие деятельности человека в обществе приводит к разнообразию правил поведения, совокупность которых и обеспечивает регулирование отношений.

   Система нормативного регулирования — это совокупность социаль­ных норм, регулирующих поведение людей в обществе, отношения их ме­жду собой в рамках объединений, коллективов, и социально-техниче­ских, регламентирующих их взаимоотношения с природой.

   Правила используются для регулирования поведения человека в его отношениях с приро­дой, техникой либо в сфере общественных отношений.

   Социальное регулирование - это упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятель­ности с помощью технических и социальных норм.

   • Технические нормы - правила обращения людей с орудиями труда, машинами и природой, реагирования на воздействие сил природы.

   • Социальные нормы обусловлены уровнем развития социально-экономического строя и регулируют поведение людей в обществе, оп­ределяя должное либо возможное поведение человека.

   Все социальные нормы подразделяются по следующим основаниям:

   а) по способам их создания, установления,

   б) по средствам охраны их от нарушений.

   Особенностями социальных норм является то, что, все они связаны с людьми и регулируют отношения между ними. Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития. Формы взаимодействия этих норм разнообразны: взаимоподдержка, солидарность, блокирование, противоборство и т.п.

 

Виды социальных норм 

   Социальные нормы обладают следующими характерными свойствами:

   1. Социальные нормы — правила поведения.

   Они устанавливают образцы, в соответствии с которыми люди взаимодействуют друг с другом. Общественные нормы указывают, какими должны или могут быть человеческие по­ступки.

   2. Социальные нормы являются правилами поведения общего характера.

   Это означает, что требования социальных норм рассчитаны не на отдельного человека, как, например, индивидуальные правила, а на всех людей, живущих в обществе. Более того, нормы действуют постоянно, непрерывно, в отношении всех случаев, кото­рые предусмотрены правилом. Социальные нормы устанавливают постоянный, общий критерий, с которым должно соотноситься поведение людей.

   3. Социальные нормы представляют собой обязательные правила поведения.

   Поскольку нормы призваны упорядочивать общественные отношения и согласовывать интересы людей, требования норм, охраняются силой общественного мнения, а при особой необходимости — государственно-властным принуждением.

   Таким образом, социальные нормыэто общие правила поведения, непрерывно дей­ствующие во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев.

   Различные виды социальных норм появлялись не одновременно, а по мере необходимости в связи с развитием общественных отношений, когда в обществе возникает в них потребность. Все существующие социальные нормы можно классифицировать по трем основаниям:

   1. По сфере регулирования общественных отношений социальные нормы подразделяют­ся на:

    » нормы обычаев — это правила поведения, сложившиеся в результате длительного повторения людьми определенных действий, закрепившиеся как устойчивые нормы. Ученые предполагают, что первым видом социальных норм, воз­никшим еще в первобытном обществе, были обычаи. Обычаи регули­ровали практически все стороны жизни первобытного общества.

    Осо­бая роль в первобытном обществе принадлежала такой разновидности обычаев, как ритуалы. Ритуалом называют правило поведения, в кото­ром самым главным является заранее строго заданная форма его ис­полнения. Само содержание ритуала не столь важно — главное значение имеет именно его форма. Ритуалами сопровождались многие со­бытия в жизни первобытных людей. Нам известно о существовании ритуалов проводов соплеменников на охоту, вступления в должность вождя, преподнесения даров вождям и др.

   Несколько позднее в риту­альных действиях стали выделять обряды. Обряды представляли со­бой правила поведения, заключавшиеся в выполнении некоторых сим­волических действий. В отличие от ритуалов они преследовали опре­деленные идеологические (воспитательные) цели и оказывали более серьезное влияние на психику человека.

   » нормы традиций - это исторически сложившиеся и передающиеся из поколения в поколение обобщенные правила, связанные с поддержанием семейных, национальных и иных устоев;

   » нормы морали — правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с нравственными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве. Нормы морали формировались  в первобытном обще­стве параллельно с нормами обычаев и религии. Они охраняются силой общественного мнения и (или) внутренними убеждениями человека;

   » религиозные нормы как вид социальных норм возникают в эпоху первобытности. Первобытный человек, осознававший свою слабость перед силами природы, приписывал последним боже­ственную силу. Первоначально объектом религиозного преклонения был реально существующий предмет — фетиш. Потом человек стал поклоняться какому-либо животному или растению — тотему, видя в последнем своего предка и защитника. Затем тотемизм сменился анимизмом (от лат. «анима» — душа), т. е. верой в духов, душу или всеобщую одухотворенность природы. Многие ученые полагают, что именно анимизм стал основой для возникновения современных рели­гий: со временем среди сверхъестественных существ люди выделили несколько особенных — богов. Так появились первые политеистичес­кие (языческие), а потом и монотеистические религии;

   » политические нормы — это общие правила поведения, регулирующие отношения между клас­сами, социальными группами, связанные с осуществлением государственной власти, способом организации и деятельности государства; 

   » экономические нормы — представляют собой правила поведения, регулирующие общественные отношения, связанные с производством, распределением и потреблением материальных благ; 

   » нормы общественных организаций (корпоративные нормы) это правила поведения в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования сообщества (профсоюзы, партии и т.д.). 

   Эти нормы возникают последними по времени и  устанавливаются самими общественными организациями и охраня­ются с помощью мер, предусмотренных уставами этих организаций. 

   Корпоративные нормы формально определены, прини­маются по определенной процедуре, обеспечиваются предусмотренными организационными мерами. В этом их сходство с правовыми. Однако они не обладают об­щеобязательностью правовых норм, не обеспечиваются государственным принуждением, что свойственно право­вым нормам.

   » нормы права — это общеобязательное, формаль­но определенное правило поведения, установленное и охраняемое государством, направленное на урегу­лирование общественных отношений.

   Правовые нормы тесно взаимосвязаны с другими социальными нормами. Правовые и моральные нормы распространяются на все общество. Они имеют единый объект регулирования - общественные отношения.

   Норма права — особая разновидность социальных норм наря­ду с нормами морали, нормами каких-то отдельных (не государ­ственных) социальных общностей. От других норм ее отличают, во-первых, всеобщий характер, своего рода обезличенность, распространение на всех участников общественных отношений, независимо от их воли и желания. Во-вторых, правовая норма, в отличие, например, от морали, призвана регулировать внеш­нее поведение людей, обращена к их воле и сознанию в расчете на определенный поступок. В-третьих, правовая норма отличает­ся от других субъектом своего подтверждения в качестве тако­вой. Окончательно норма признается правовой только государ­ством.

   Многие правовые нормы вытекают из моральных. В то же время они имеют различия:

= возникает вместе с обществом, а право - вместе  с  государством;

= содержится в сознании, а правовые нормы выражены  в  нормативных  актах,   имеющих  письменную форму;

= регулирует большинство общественных отношений, а право - только наиболее важные;

= начинают действовать по мере их осознания, а правовые нормы - в конкретно установ­ленный срок;

= обеспечиваются  мерами общественного воздействия,  а правовые -  мерами  государ­ственного воздействия;

= регулируют общественные отно­шения с позиции добра и зла, справедливости и неспра­ведливости, а правовые нормы - с позиции правомерности и законности.

   В современном демократическом государстве право­вые и религиозные нормы взаимодействуют в процессе упорядочения общественных отношений. Зачастую правовые нормы вытекают из религиозных («не убий», «не укради» и пр.).

   2. По способу образования социальные нормы подразделяются на:

стихийно образован­ные (нормы обрядов, традиций, морали) и нормы,

~  образовавшиеся в результате сознательной деятельности людей (нормы права). 

   3. По способу закрепления общественные правила поведения делятся на письменные и устные. Нормы морали, обычаев, традиций изустно передаются из поколения в поколение. В отличие от них, правовые нормы приобретают обязательный характер и госу­дарственную защиту только после их письменного закрепления и опубликования в специальных актах (законах, постановлениях, указах и т. д.).

   Объединенные единой нормативной природой, все эти нормы характеризуются следующими общими чертами:

- представляют собой определенный стандарт (образец, эта­лон, норматив) поведения, типичный и нормальный для данного времени и среды;

- определяют границы должного и возможного поведения, служат ориентирами в выборе социально одобряемого поведе­ния и одновременно являются средством контроля за этим пове­дением;

- формируются   в    процессе   жизнедеятельности   людей и в этом смысле неотделимы от своего носителя;

- преследуют достижение единых целей - обеспечение по­рядка и организованности в общественных отношениях.

 

Признаки правовой нормы

   Норма права — это общее правило регулирования общественных отношений, согласно которому его адреса­ты должны при определенных условиях (гипотеза) дей­ствовать как субъекты определенных прав и обязаннос­тей (диспозиция), иначе последуют определенные невы­годные для них последствия (санкция).

   Юридическая норма — это первичная "клеточка", "элементарная частица" си­стемы права определенной стороны. Понятия «право» и «норма права» необходимо рас­сматривать как целое и часть.

   Норма права - общеобязательное, формально оп­ределенное   правило   поведения,   установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений.

   Она обладает всеми признаками, которые свойственны любой социальной норме: является общим правилом, которое действует непрерывно во времени, в отношении неопределенного круга лиц, и рассчитана на бесчисленное количество случаев.

   Однако в то же время юридическая норма имеет ряд особенностей.

   1. Связь с государством.

   Правовая норма устанавливается или санкционируется (признается законной) государством. Норма права устанавливается государственными орга­нами и обеспечивается мерами государственного воз­действия – контролем, принуждением и стимулированием;

   Как уже отмечалось, требования норм права, в отличие от иных социальных норм, содержатся только в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях).

   2. Общеобязательность.

Норма права предписывает правильный с точки зре­ния государства и потому обязательный образ поведения для каждого, кто оказывается в сфере ее действия. Норма права является общеобязательным правилом поведения для людей в обществе.

Она создается для всех людей, как возможных или реальных участников право­отношений.

Правовая норма определяет общеобязательные границы возможного и долж­ного поведения людей.

   3. Формальная определенность.

Правовая норма внешне выражается в письменной форме в официальных документах. Внутренняя опреде­ленность нормы проявляется в содержании, в объеме прав и обязанностей, в указаниях на последствия ее нарушения;

   4. Предоставительно-обязывающий характер.

   Определяет права и обязанности субъектов правоотношений. Правовая норма предоставляет, с одной стороны, пра­ва субъектам, а, с другой стороны, возлагает на них обя­занности, ибо нельзя реализовать право без обязаннос­тей и обязанности без прав. Юридическая норма представляет собой четко выраженные, детализированные правила поведения.

   В правовых нормах закрепляются строго определенные права и обязанности субъектов права.

   Например, норма, содержащаяся в ст. 102 УК РФ, предусматри­вает точно определенный, исчерпывающий перечень отягчающих обстоятельств, при наличии которых она должна быть применена. [Умышленное убийство: а) из корыстных побуждений; б) из хулиганских побуждений и т.д.].

   Правовая норма одновременно предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение законных интересов субъектов. В то же время она обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая тем самым произвол, вседозволенность, при которой вообще не может быть и речи о праве. Например, собственник автомобиля может свободно владеть, пользоваться и распоряжаться им, но это вовсе не означает, что ему дозволено разъезжать по тротуарам, давя прохожих, или как-то иначе злоупотреблять своими правами. В свою очередь, все иные лица обязаны воздержаться от покушения на право собственности владельца автомобиля.

   Таким образом, юридическая норма сочетает в себе предоставление и одно­временно ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях.

   5. Реализация правовой нормы при необходимости обеспечивается мерами государственного принуждения.

   В случае нарушения установленного правовой нормой дозволенного или необ­ходимого поведения, к правонарушителям применяются меры юридической ответ­ственности. Это позволяет надежно защищать законные права и интересы граж­дан, общественных организаций и государства.

   Итак, юридическая норма — это выраженная в законах и иных источниках пра­ва общеобязательное правило поведения, выступающее в качестве образца возмож­ного или должного поведения, охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.

 

2. Структура нормы права

 

Понятие структуры правовой нормы и ее элементы

   Чтобы уяснить детали и тонкости каждой юридической нормы при анализе законов, необходимо распознать и выявить в их тексте логическую структуру право­вой нормы, которая показывает, из каких частей состоит норма, как эти части взаимосвязаны между собой. Взаимосвязь структурных элементов нормы права в литера­туре получила наименование «логическая структура нормы права».

   Своей структурой, а также содержательными признаками норма права отличается от иных проявлений права. Прежде всего, от индивидуального предписания. Последнее основывается на норме и исчерпывается разовым исполнением. Индивидуаль­ное предписание рассчитано на строго определенный случай, на однократное действие, на конкретных лиц. С другой стороны, норма права отличается от общих принципов права. Последние хотя и носят нормативный характер, все-таки проявляют себя через нормы права, нуждаются в конкретизации, не выходят напрямую на гипотезы и санкции, без чего трудно представить себе определенность правового регулирования.

   Условно можно сказать, что норма права занимает промежуточное положение между индивидуальным предписанием (актом) и общими принципами права.

   Являясь основой и элементом правовой системы, нормы права также имеют определенное содержание сами имеют внутреннюю структуру.

   Структура правовой нормы - это упорядоченная совокупность элементов, обеспечивающих ее функцио­нальную самостоятельность. В структуре правовой нормы выражены специфические качества права, отличающие его от других социальных регуляторов. Обычно различают юридическую и логическую структуру нормы права.

   Юридическая структура нормы права традиционно рассматривается как домини-рующая, поскольку раскрывает условия, содержание и правовые последствия взаимосвязи управомоченного и обязанного лица.

   В научной литературе нет единого представления о структуре нормы права и составляющих ее структурных элементов. В дореволюционный (1917 г.) и послереволюционный период в отечественной литературе вы­сказывалось, например, мнение о том, что структура нормы права склады­вается из двух звеньев - гипотезы ("предположения") и диспозиции ("распоряжения").

   В настоящее время доминирует идея трехзвенной структуры правовой нормы:

   1) Гипотеза  (предположение) - элемент правовой нормы, указывающий на условия,  при которых возни кают  права  и обязанности. Иными словами, гипотеза содержит указание на конкретные  жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие. 

   2) Диспозиция (распоряжение) – этот элемент представляет собой "сердцевину"  правовой нормы, указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы).

   3) Санкция (взыскание) - элемент правовой нормы, который определяет меру  государственного взыскания (поощрения), которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренных  диспозицией.

   Логическая (словесная) структура нормы права также состоит из трех элементов. Она выражена формулой:

                     "Если...,      то...,      а в противном случае..." , где: 

•  "если" - условия действия нормы права;

"то" - содержание правила поведения;

"иначе" - неблагоприятные последствия, которые на­ступают за нарушение правила.

   Гипотеза является строго обязательным элементом любой правовой нормы, и без неё она не существует. "Движение" правовой нормы начинается с гипотезы. В гипотезе указываются юридические факты. Отсутствие гипотезы превратит правовую норму в безусловную, что недопустимо. Например, в цивилизованном обществе нельзя лишить гражданина каких-либо благ, не имея на то заранее установленных законом оснований.

   Санкция необязательно сопровождает каждую норму права. Есть нормы, не нуждающиеся в государственной защите, поскольку регулируют они такие общественные отношения, которые практически невозможно нарушить.

   Каждый из названных элементов имеет в правовой норме свое место и выполняет свою роль.

   Юридическая норма в большинстве случаев имеет трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция), словно оса, тельце которой также состоит из трех основных частей: головогруди, брюшка и жала. Наверняка многим хорошо из­вестно, как ведет себя это насекомое, если его потревожить: оно безжалостно впи­вается челюстями в обидчика и вонзает в него свое ядовитое жало.

   Аналогично действует уголовная норма: если человек совершил преступление, то есть нарушил запрет, установленный определен­ной уголовной нормой, то к нему неминуемо должна быть применена санкция (мера уго­ловной ответственности) данной нормы.

   Разумеется, описанное выше сравнение является довольно условным. Оно лишь в об­щем плане иллюстрирует взаимодействие элементов логической структуры правовой нормы. Однако в то же время оно позволяет понять, что содержание нормы представляет собой единое, цельное правило поведение, где  гипотеза, диспозиция и санкция неразрывно связаны между собой, словно части единого живого организма.

   Иногда диспозиция и гипотеза слиты, и в тексте нормативного акта их невозможно различить, что, например, бывает в статьях особенной части Уголовного Кодекса. Так, ст. 105 УК РФ говорит о том, что умышленное убийство наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Где здесь диспозиция и где гипотеза? В тексте статьи они друг от друга не отделены. Но не вызывает сомнения, что ст. 105 УК РФ запрещает умышленное убийство (это ее диспозиция) и что данная норма применяется в случае нарушения запрета (это ее гипотеза). Утверждение, содержащееся в учебнике по уголовному праву, что в уголовном праве общепринята двучленная классификация: диспозиция и санкция - ошибочно и неправомерно: нет нормы-правила поведения без гипотезы.

   Трехчленная структура правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) называется идеальной. Реальная структура правовой нормы может не содержать гипотезы или санкции (в зависимости от размещения нормы в пра­вовом акте).

   Ее не содержат, в частности, дефинитивные нормы, то есть нормы, дающие опреде­ления тех или иных правовых институтов. Так, в п. 1 ст. 14 УК РФ 1996 г. дается определение понятия пре­ступления. Оно понимается как "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания".

   К этой же категории относятся нормы-принципы, закрепляющие основополагающие идеи права. Приме­ром такой нормы может быть предписание, содержаще­еся в п. 2 ст. 8 Уголовно-процессуального кодекса РФ 2001 г. (далее — УПК РФ), согласно которому "никто не может быть признан виновным в совершении пре­ступления и подвергнут наказанию иначе как по приго­вору суда и в порядке, установленном настоящим Ко­дексом".

   Наиболее важным качеством структуры правовой нормы является четкое взаимодействие и тесная связь между всеми ее элементами. Поясним это свойство на примере.

   Возьмем в качестве примера норму гражданского права Гражданского кодекса РФ, которая определяет обязанность продавца пред­упредить покупателя о правах третьих лиц на продаваемую вещь.

   Гипотезой в данной норме является заключение договора купли-продажи. При таком условии у продавца возникает обязанность предупредить покупателя о всех правах третьих лиц на продаваемую вещь, а у покупателя - право требовать исполнения этой обязанности.

   Диспозиция этой нормы предписывает, что продавец обязан при заключении договора предупредить покупателя о всех правах третьих лиц на продаваемую вещь (правах нанимателя, праве залога, пожизненного пользования и т.п.), а покупатель, в случае неисполнения продавцом этой обязанности, имеет право либо требовать уменьшения цены, либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.

  В данном примере продавец в случае нарушения своих обязательств должен в соответствии с законом возместить убытки покупателю. Если же продавец не выполняет эти законные требования добровольно, то компетентные государственные органы применяют к нему соответствующие меры государственного воздействия (санкцию), которые и обеспечивают исполнение договорных обязательств.

   Все логические элементы этой правовой нормы можно кратко сформулировать так: если продавец заключает договор купли-продажи (гипотеза), то он обязан при заключении договора предупредить покупателя о всех правах третьих лиц (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздей­ствия, направленные на защиту прав покупателя (санкция).

   Таким образом, в правовой норме должны содержаться условия ее действия, права и обязанности участников правовых отношений, наконец, меры государ­ственного принуждения за ненадлежащее исполнение заключенного в этой норме правила поведения, иначе юридическая норма просто не сможет выполнить свою функцию регулятора общественных отношений.

 

Способы изложения норм права

   Для более глубокого и разностороннего понимания структуры нормы права, равно как и ее составных частей, важное значение имеет рассмотре­ние способов изложения норм права. В правовой теории и практике доволь­но часто возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в текстах (частях, разделах, статьях) нормативно-правовых актов, и в частности, как соотносится структура нормы права со структурой ее статей (пунктов). Анализ показывает, что возможны и в действи­тельности существуют различные варианты.

Формы изложения элементов правовой нормы

в статьях нормативно-правовых актов

Полная

Отсылочная

Бланкетная

в статье излагаются все необходимые элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) без отсылок к другим статьям

в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются не достающие сведения

в статье лишь называются правила, либо устанавливается ответственность за их нарушение, но сами правила поведения содержатся в других нормативных актах

   Прямой (полный) способ предполагает изложение всех трех элементов правовой нормы в статье нормативно-правового акта. Все составные части правовой нормы - гипотеза, диспози­ция и санкция - полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта.

   При отсылочном способе изложения в статьях нор­мативных актов содержатся не все структурные элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта. Для уголовного и некоторых других отраслей права довольно распро­странен способ изложения правового материала, при котором одни состав­ные части нормы права формулируются в полном объеме, другие же - лишь в общем виде или вообще не раскрываются в данной статье а содер­жат отсылку к другой или к другим, родственным статьям.

   Бланкетный (открытый) способ изложения предпо­лагает, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. Для уяснения содержания гипотезы или дис­позиции и санкции необходимо обращение не к конкретной статье данного нормативно-правового акта, а предусмат­ривается отсылка в самом общем виде к другому норма­тивно-правовому акту в целом или к его части, или к не­скольким нормативным актам. 

   Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно еще и потому, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некоторые акты, например уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права.

   Норма права не выполнила бы своей регулятивной роли, если бы в ней отсутствовал какой-либо из названных структурных элементов. Поэтому законодатель при формулировании норм обязан выписать каждую часть особо или дать соответствующую отсылку, а тот, кто реализует норму, должен иметь в виду всю связь элементов нормы, с тем, чтобы юридически грамотно выстроить свои поступки.

 

Соотношение нормы права и статьи закона 

   Структура нормы права - это законодательно-логическая категория, и вполне может не совпадать со словесной формулировкой нормативно-правового акта. Законода­тельная техника, требования простоты, компактности, логической стройности изложения, правовые традиции отрасли права выработали различные способы располо­жения элементов правовой нормы внутри нормативного акта либо нескольких, актов.

   Поэтому необходимо различать норму права и статью закона. Часто бывает, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некото­рые акты, например уголовно-правовые, специализиру­ются на выражении санкций, обслужи-вающих нормы иных отраслей права.

   Правовые нормы излагаются в нормативных актах в их отдельных статьях. Но статья закона не обязательно содержит в себе все элементы правовой нормы. Способы выражения правовой нормы в статьях нормативных актов могут быть различных вариантов:

   1. Норма права и статья нормативного акта совпадают между собой - это наиболее типичный случай. Тогда в одной статье сосредоточиваются все структурные части нормы права - гипотеза, диспозиция, санкция. Но дело обстоит таким образом не всегда.

   2. Нормы права и статья нормативного акта не совпадают между собой, так как в статье содержатся отдельные элементы нормы, а другие ее элементы   помещаются   в   иных   статьях   данного   нормативного   акта (отсылочные нормы) или в иных нормативных актах (бланкетные нормы), этой отрасли права или в других отраслях права, например, ст. 170 КзоТ РФ и ст. 145 УК РФ. Такой вариант как самый удобный имеет наибольшее распространение.

   3. Одной статьей нормативного акта удается охватить несколько правовых норм (ст. 88 Конституции РФ, инструкции министра и т.д.). Такой вариант встречается сравнительно редко.

   4. одна норма права размещается в нескольких статьях;

   5. одна статья содержит общую диспозицию или гипотезу нескольких взаимосвязанных норм;

   6. одна статья содержит несколько гипотез и диспозиций;

   7. гипотеза и диспозиция размещаются в одной статье, а санкция - в другой.

   Данное расположение правовых норм опреде­ляется следующими обстоятельствами:

~ цели и задачи нормативно-правового акта;

~ логика нормативно-правового акта;

~ соотношение конкретных правовых норм с логикой нор­мативно-правового акта;

~ экономность  и  доступность расположения  правового материала;

~ удобство того или иного способа размещения норм;

~ субъективная воля законодателя;

~ иные факторы.

 

Характеристика структурных элементов  юридической нормы

   а) Гипотеза

   Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на конкретные жизненные обстоятельства, условия (время, место, субъектный состав и т. п.), при наличии или отсут­ствии которых реализуется норма.

   Гипотеза приводит в движение юридическую норму. В юридической науке выделяют следующие виды гипотез:

   Дефинитивная гипотеза содержит научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (понятие преступления, должностного лица, сделки).

   в зависимости от степени определенности различают:

   1. Абсолютно определенные гипотезы содержат четкие и точные указания на круг лиц, условия и обстоятельства реализации норм права. В каждом конкретном случае для ее применения достаточно только кон­статировать наличие указанных в гипотезе условий.

   Например, ст. 12 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) дает полный перечень условий, необходимых для заключения брака. Это - взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Только при наличии упомянутых обстоятельств (положительная гипотеза) норма будет действовать. Статья 14 этого же Кодекса одновременно определяет препятствия к заключению брака (негативная форма изложения гипотезы). Среди них такие, как наличие другого зарегистрированного брака, отсутствие близких родственных отношений с лицом, вступающим в брак, а также признанной судом недееспособности вследствие душевной болезни или слабоумия. Обе статьи в совокупности составляют абсолютно определенную гипотезу.

   2. Относительно определенные гипотезы ставят действие юридической  нормы в    зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Эти гипотезы ориентируют правопримени­тельный орган на определение наличия или отсутствия этих условий в каждом конкретном случае.

Например, ст. 178 КЗоТ РФ гласит, что ежегодные отпуска  рабочим и служащим    моложе 18 лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое время года.

   3. Недостаточно определенные гипотезы описывают условия и обстоятельства реализации норм права лишь в общем виде и оставляют значительный простор для судебного и административного усмотрения в оценке конкретных условий и   обстоятельств   рассматриваемого   дела. Например,    законодатель   даже    не   пытается   дать точный перечень оснований, при наличии которых допускается расторжение брака. В ст. 22 СК РФ говорится, что брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможны.

   в зависимости от количества условий реализации нор­мы выделяют:

   а) Простая гипотеза - это гипотеза, в которой указано одно обстоятельство,  с   наличием   или   отсутствием   которого   связывается действие  юридической   нормы.   Например, п.2 ст.17  Закона "О гражданстве РФ" 1991 г. гласит: "Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации (гипотеза), является гражданином Российской Федерации независимо от места его рождения".

   б) Сложная гипотеза - это гипотеза, которая ставит действие нормы в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств.

Например, п. 2 ст. 17 Закона о гражданстве РФ гласит: "Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации (одно обстоятельство) от лиц без гражданства (второе обстоятельство) является гражданином Российской Федерации".

в) Альтернативная гипотеза - реализация правовой нормы ставится в зависимость от наличия одного из нескольких конкретных обстоятельств.

   б) Диспозиция 

   Диспозиция - это элемент нормы права, определяю­щий модель поведения субъектов с помощью установле­ния прав и обязанностей, возникающих при наличии ука­занных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция (от лат. dispositio — располо­жение) нормы выражает требование вза­имно согласованного расположения (установления) прав и обязанностей сторон.

   Диспозиция - это модель правомерного поведения. Аналогично видам гипотез классифицируются и диспозиции правовых норм.

   ۞  в зависимости от степени определенности различают:

   1. Абсолютно определенные диспозиции субъек­тов в случае вступления нормы в действие чрезвычайно точно фиксируют принадлежащие субъектам права и обязанности, устанавливают правило поведения.

   Например, в соответствии с п. 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются    Советом Федерации по представлению Президента РФ.

   2. Относительно определенные диспозиции устанавливают рамки возможного поведения, выход за пределы которых не допускается, но в указанных пределах субъектам предоставляется право выбора наиболее выгодного для них варианта поведения. Эти диспозиции позволяют субъектам правоотношений уточнять права и обязанности в каждом конкретном случае.

   Например, как указано в ч. 2 ст. 158 ГПК РФ при неявке сторон в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову суд оставляет иск без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам.

   3. Частично  определенные  диспозиции   формулируют  правило   в общих   чертах   путем   употребления   оценочных   терминов   и   понятий, которые   нуждаются   в   раскрытии   применительно   к   обстоятельствам каждого отдельного юридического дела. Например, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений  подчиненности  по ст.  335  УК  РФ  определяется  как умышленные действия, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженные с насилием.

   ۞ в зависимости от вариантов законного поведения участ­ников правоотношения, предоставленного нормой права:

а. Простые   диспозиции   только   называют   правило   поведения: дозволение  либо  запрет  -   и   не  дают  ему  сколько-нибудь  подробной характеристики, содержат один вариант поведения

б. Сложные - уста­навливают несколько вариантов поведения субъектов правоотношения.

в. Альтернативные - указывают несколько взаимоис­ключающих вариантов поведения.

   ۞  в зависимости от способа выражения в нормативно-пра­вовом акте

» Описательные диспозиции формулируют правило поведе­ния и акцентируют внимание на основных признаках закрепленного правила.

» Отсылочные диспозиции не содержат полного описания правила поведения, а для его выяснения отсылают к другой норме этого же нормативного акта.

» Бланкетные диспозиции отсылают к иным нормативным актам либо данной, либо иных отраслей права, где сформулировано правило поведения участников отношений.

   ۞  по степени выражения варианта поведения: 

Императивная  диспозиция   выражена  в  категорических предписаниях и действует независимо от усмотрения субъектов права (повелительно-властная).

- Диспозитивная диспозиция предписывает вариант поведения, но при этом  предоставляет  субъектам  возможность  в  пределах  законных средств   урегулировать   отношения   по   своему   усмотрению   (широкая автономия). 

   с) Санкция 

   Санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.

   ۞  в зависимости от степени определенности:

   1. Абсолютно определенные санкции указывают точно на неблагоприятные правовые последствия, наступающие в результате нарушения нормы права.

   Например, в соответствии со ст.109 ГК РФ о последствиях самовольной постройки дома, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или  без  надлежащего  утвержденного  проекта, либо с  существенными отступлениями    от  проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать   внаем и т.п. Недостаток абсолютно определенных санкций, в том, что они не позволяют выбрать вид правового воздействия, индивидуализировать меру наказания в зависимости от личности правонарушителя и особенностей обстоятельств конкретного дела. Поэтому  такие   санкции   явление довольно редкое во всех отраслях права.

   2. Относительно   определенные   санкции   устанавливают   границы возможного  наказания,  в  пределах  которых  оно  избирается  в  каждом отдельном  случае: от  минимального до максимального или только до максимального. Например, "наказывается лишением свободы на срок от... до ... лет" или "наказывается лишением свободы сроком до... лет".

   ۞ в зависимости от характера послед­ствий

Простые санкции - это санкции, где указывается только один вид наказания, к которому и следует прибегать.

= Сложные применяют одновременно несколь­ко мер воздействия одновременно

= Альтернативные санкции предусматривают несколько видов наказания, из которых в зависимости от обстоятельств дела надо выбрать только один.

= Кумулятивные санкции - это санкции, при которых правоприменитель обязан соединить предложенные неблагоприятные правовые последствия, и не имеет права упустить хотя бы одно из них.

   ۞  в зависимости от способа охраны правопорядка

  •  
    • правовосстановителъные - направлены на принудительное исполнение обязанностей и восстановление нарушенных прав.
    • карательные - предусматривают ограничение каких-либо прав нарушителя требований нормы, возложение на него спе­циальных обязанностей или его официальное порицание.
    • штрафные - являются осо­бой разновидностью карательных санкций.

 

3. Виды и особенности правовых норм

 

   Итак, юридические нормы подразделяются на определенные виды по различ­ным основаниям. При этом главным делением юридических норм признается деление их на регулятивные и охранительные. В известной степени это деление, как и выделение других видов,  условно, поскольку каждая норма, воздействуя на волю и сознание человека, регулирует его поведение.

   1. По функциональной роли:

исходные нормы  - определяют основы  правового регулирования общественных отношений, его цели, зада­чи, пределы, направления. К ним относятся:

  •  
    • декларативные нормы - провозглашающие принципы,
    • дефинитивные - содержащие юридические понятия и др.;

общие нормы содержатся в общей части любой от­расли права и регулируют видовые общественные отно­шения;

специальные нормы присущи отраслям права и ре­гулируют родовые общественные отношения, обращены к специальным субъектам.

   Исходные (отправные, первичные, учредительные) нормы занимают высшую ступень в законодательстве. Они определяют исходные начала, основы правового регулирования общественных отношений. Свое логическое развитие и конкретизацию эти нормы получают в иных нормах - правилах поведения, что не исключает их прямого действия (например, нормы конституционного права). Эти нормы называют еще нетипичными. Нетипичные нормы обеспечивают действие типичных норм.

   В составе исходных (нетипичных) норм можно выделить: нормы-начала, нормы-принципы, определительно-установочные нормы, нормы-дефиниции.

   Нормы-начала это предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической и государственной жизни, формы собственности и др. Нормы-начала сосредоточены в Основном законе государства. Они получают развитие и логическое выражение в других исходных правовых нормах и, прежде всего, - в нормах-принципах.

   Нормы-принципы - законодательные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права. Регулирующая роль принципов права неразрывно связана с их законодательным закреплением. Она тем значительнее, чем полнее и последовательнее принципы права выражены в законодательстве. Принцип права, закрепленный в законодательстве, становится нормой-принципом.

   Определительно-установочные нормы  это предписания, определяющие цели, задачи отдельных отраслей права, правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования. Примером таких норм служат предписания ст. 1 Закона РФ "О плате за землю" 1991 г., поясняющие цель введения платы за землю, ст. 2 Закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", определяющие цели и устанавливающие задачи Конституционного Суда, и др.

   Нормы-дефиниции содержат определения правовых категорий и понятий. Таковыми будут, например, определения преступления в уголовном законе, административного проступка - в административном законодательстве, отдельных видов сделок в гражданском законодательстве и т.д. Эти нормы выполняют, главным образом, направляющую функцию в механизме правового регулирования; именно поэтому российское законодательство последних лет, особенно при урегулировании новых сфер общественных отношений, широко закрепляет основные понятия. Так, принятый в 1992 г. Закон РФ "О защите прав потребителей" закрепляет определения понятий, применяемых в этом законе, в частности, "потребитель", "изготовитель", "исполнитель", "продавец", "стандарт" и др.

   Общие и специальные нормы. Они различаются между собой степенью общности и сферой действия.

   Общие нормы - это предписания, охватывающие своим действием, как правило, все правовые институты той или иной отрасли (нормы уголовного права об условном осуждении, отсрочке исполнения приговора, нормы гражданского права об исковой давности и др.). Эти нормы группируются в общую часть отрасли и регулируют родовые объекты.

   В отличие от них, специальные нормы - это предписания, которые относятся к отправным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений, с учетом присущих им особенностей. Специальные нормы детализируют общие предписания, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности, т.е. обеспечивают бесперебойную и последовательную реализацию общих норм права. Специальные нормы образуют в своей совокупности особенную часть той или иной отрасли права. Примерами специальных норм являются: нормы купли-продажи, дарения, подряда, капитального строительства и иных сделок в гражданском праве; нормы, предусматривающие ответственность за преступления против военной службы, мира и безопасности человечества в уголовном праве.

   2. По характеру содержащихся в юридических нормах правил поведения или по форме предписания

   Различия здесь проводятся в зависимости от того, что устанавливают право­вые нормы: обязанность, право, или запрет. По этому основанию выделяются:

обязывающие нормы

управомочивающие  нормы

запрещающие нормы

устанавливают обязанность совершать определенные     положительные действия (например, платить за  проезд в  метро, исполнять      гражданско-правовые обязательства и т.д.)

предоставляют    участникам правовых отношений возможность    совершать положительные  действия в   целях   удовлетворения своих   законных   интересов (получать стипендию, подавать иск в суд, и т.п.

устанавливают запрет совершать недозволенные действия (злоупотреблять властью, нарушать права   граждан, грабить, убивать и т.п.)

   Обязывающие и запрещающие нормы являются, как правило,  императивными, т. е. не допускающими никаких отступлений. Управомочивающие нормы чаще всего относятся к категории диспозитивных.

   Два первых вида (обязывающие, разрешающие-управомочивающие,) наиболее типичны для гражданского законодательства. Запрещающие нормы наиболее характерны для уголов­ного и административного законодательства. 

   3. По предмету правового регулирования или по отраслям права

   Для юридических норм характерна системность. Это значит, что они существуют и действуют не по одиночке, не каждая сама по себе, а в составе право­вых институтов и отраслей права. В связи с этим выделяются нормы конституци­онного, административ-ного, трудового, гражданского, уголовного и других от­раслей права.

    4. По степени определенности изложения элементов правовой нормы в  статьях  нормативно-правовых актов

   Абсолютно определенные нормы с абсолютной точностью определяют условия своего действия, права и обязанности участников, меры юридической ответствен­ности за нарушение этих прав и обязанностей. При этом уточнение предписания данного вида нормы не допускается.

   Например, уголовно-процессуальный кодекс устанавливает исчерпывающий перечень условий, при которых приговор суда должен быть безусловно отменен: при незаконном составе суда, при нарушении тайны совещания судей, при непод­писании приговора одним из судей и т.п.

   ☼ Относительно определенные нормы не содержат достаточно полных сведений об условиях их действия, правах и обязанностях участников правовых отношений и мерах юридической ответственности. Они предоставляют правоприменительным органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств. Такие нормы, в свою очередь, под­разделяются на ситуационные и альтернативные.

   Например, относительно определенный характер имеют большинство санкций уголовного права, устанавливающие низший и высший предел наказания (лишение свободы от 6 до 15 лет).

   ■ Ситуационные допус­кают возможность усмотрения адресата норм в зависимости от ситуации.

   ■ Альтернативные нормы предусматривают несколько вариантов условий их действия, поведения сторон или санкций за их нарушение. Например, неосторож­ное убийство наказывается лишением свободы на срок до 3-х лет или исправитель­ными работами на срок до 2-х лет.

   5. По функциям права

   Это деление юридических норм связано с существованием регулятивной и охранительной функции права.

Регулятивные

Охранительные

устанавливают субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и действия (например, норма, закрепляющая порядок заключения брака).

определяют условия применения к субъекту  мер  государственно-принудительного  воздействия,  характер  и содержание этих    мер. Например, норма уголовного кодекса об ответственности за клевету.

   Регулятивные нормы делят на обязывающие, запрещающие и управомочивающие.

   Обязывающие и запрещающие нормы являются, как правило, императивными, т.е. не допускающими никаких отступлений.

   Управомочивающие нормы чаще всего относятся к категории диспозитивных, т. е. допускающих поведение адресата норм по соглашению с партнером.

   Вообще-то, едва ли не каждая норма может быть сформулирована в любом из этих качеств. Вместе с тем, в одних нормах - на первый план выдвигается именно обязанность лица, в других - его право, в третьих - акцент делается на запрете определенного поведения.

   Поэто­му лучше, если регулятивные нормы называют правоустановительными, поскольку в них содержатся предписания, предостав­ляющие участникам общественных отношений права и возлагаю­щие на них обязанности. Тем самым их поведение регулируется как бы напрямую. Охранительные нормы устанавливают и регла­ментируют меры юридической ответственности и другие прину­дительные меры защиты субъективных прав. Здесь регулирова­ние поведения людей осуществляется как бы косвенно.

    6. По специализации норм права

   Между юридическими нормами существует своего рода разделение труда. Они специализируются на выполнении какой-то одной, "своей" юридической функции. Специализированные нормы имеют следующие разновидности:

Закрепительные

Дефинитивные

Нормы-принципы

нормы   в   общем    виде

выражают определенные элементы регулируемых общественных отношений. Например, нормы Общей части УК, устанавливающие

нормы содержат научно     сформулированные определения юридических    понятий (понятия преступления, сделки, права собственности).

устанавливают общие или отраслевые правовые принципы и задачи определенной системы юридических  норм   (принципы уголовного     права, задачи гражданского права).

   В отличие от обыкновенных регулятивных и охранительных норм, специали­зированные нормы носят дополнительный характер, поскольку они не содержат в себе определенных правил поведения. Эти нормы при организации общественных отношений как бы подключаются к обыкновенным нормам, образуя с ними единый регулятор.

   Де­финитивными нормами называются нормы, которые со­держат легальное (позитивно-правовое) определение тех или иных юридических понятий или явлений. Например, ст. 14 УК РФ содержит легальное определение понятия преступления.

   Оператив­ные - направленные на отмену актов, их распространение на новые отношения и т.п.

   К коллизионным нормам относятся такие нормы, ко­торые содержат правило разрешения противоречий между различными позитивно-правовыми положениями. Так, со­гласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, если международным договором Российской Федерации установлены иные пра­вила, чем предусмотрено законом Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

   7. По времени действия:

  •  
    • Постоянные – нормы, рассчитанные на длительный, постоянный период их применения для регулирования общественных отношений, постоянно возникающих между субъектами права; постоянные нормы указывают начальный   период введения их в действие и никогда не оговаривают конечного. Они действуют  до тех пор, пока не будут отменены новыми нормами права, пришедшими им на смену.
    • Временные – нормы, рассчитанные на относительно короткий период времени и регулирующих временные общественные отношения в силу конкретных временных обстоятельств. Эти нормы действуют только в течение того времени, которое определено в данном нормативном акте. После этого они теряют свою юридическую силу.
    • Чрезвычайные нормы издаются  на период чрезвычайного положения, объявляемого в соответствии со статьями конституции того или иного государства (например, ст. 88 Конституции РФ).

   8. По юридической силе нормативно-правовых актов

   В зависимости от этого критерия юридические правила поведения подразде­ляются на нормы законов (основных, обыкновенных, кодифицированных и т.д.) и подзаконных актов (указов президента, постановлений правительства и т.д.)

   9. По характеру правовой нормы:

   Одной из наиболее простых и наиболее распространенных классифика­ций норм права является их подразделение в зависимости от характера ре­гулируемых ими отношений на нормы материального и нормы процессу­ального права.

   }  Материальные  нормы  призваны  регулировать  общественные отношения   во   всех сферах жизни. На их основе  складываются  все многообразные отношения субъектов, определяются их права и обязанности, устанавливаются конкретные  правоотношения.

   Материальные нормы права:

~ регулируют экономические, политиче­ские, социальные, идеологические и иные материальные отношения;

~ опре­деляют правовой статус граждан, их разнообразные права и обязанности.

~регулируют взаимоотношения граждан между собой и с создаваемыми ими общественными органами и организациями.

~опосредуют деятельность политических партий, государственных органов и организаций, должностных лиц.

~ определяются компетенция государственных органов, их структура, сфера деятельности, характер взаимоотношений с гражданами и между собой, форма правления, государственный режим, форма государственного устройства.

~ устанавливают не только статус, суборди­нацию и рамки деятельности государственных органов, но и принципы их организации и деятельности.

   }  Процессуальные нормы регулируют деятельность правоприменительных органов,  порядок ведения ими юридических дел и  касаются не всех субъектов, а только участников процесса и лиц, привлеченных к нему.

   Процессуальные нормы права в отличие от материальных не регулиру­ют ни экономических, ни политических, ни каких бы то ни было иных от­ношений, а лишь закрепляют процессуальные формы (процедуру, правила, порядок) осуществления и защиты предусмотренных материальными нор­мами прав. Процессуальные нормы содержатся в основном в таких отрас­лях права, как гражданское процессуальное право, арбитражное процессу­альное право и уголовно-процессуальное право. Имеются они и в ряде других отраслей права.

   10. По степени определенности или способу изложения  различают:

прямого изложения – в самой норма содержатся все необходимые сведения, полностью определяющие требования законодателя к регулируемому обществен-ному отношению;

бланкетные (представляют собой такие правила поведения, дей­ствие которых основывается на содержании специфических правил). Примером может служить норма права, предусматривающая уголов­ную ответственность за нарушение должностным лицом правил по технике безопасности и т.п.;

отсылочные (отсылают к другой статье данного уголовного за­кона, в которой дается описание соответствующего вида преступле­ния, или к другому нормативному акту).

    11. По субъектам правотворчества выделяются: 

   1)  нормы, исходящие от государства (то есть изданные государственными органами - к ним относится  подав­ляющее большинство правовых норм);

   2) нормы прямого народного правотворчества (решение сельского схода, референдума).

    12. По кругу лиц и территории действия

   =  По кругу лиц (по субъектам) на которых распространяется действие норм права, нормы подразделяются на общие, специальные и исключительные.

   Общие нормы распространяются на всех лиц, находящихся на территории определенного государства. В данной классификации нормы имеют совершенно иное понятие. В частности, общие нормы имеют равное отношение ко всем субъектам права (например, конституционно-правовые нормы) независимо от пола, профессии, возраста, состояния здоровья и других обстоятельств.

   Специальные нормы действуют только в отношении определенной категории лиц. Специальные нормы рассчитаны на определенный круг субъектов – несовершеннолетних, студентов, работников правоохранительных органов, военнослужащих, курсантов и т.д. К исключительным нормам относятся нормы, делающие исключения из общих правил, а также имеющие отношение только к отдельным субъектам права (например, нормы дипломатического иммунитета, иммунитета депутатов парламента, в условиях чрезвычайного положения).

  В зависимости от сферы или территории действия нормативных актов заключенные в них нормы могут распространять свое действие как на территорию всего государства (нормы федеральных законов), так и на определенную его часть (нормы актов субъ­ектов федерации,  местных органов власти).

   13. По методам правового регулирования или по способу установления правил поведения

  •  
    • Императивные нормы содержат властно-категоричные предписания, не допускающие отклонений в регули­руемом поведении, характерны для публичного права;

   Императивные нормы не допускают никаких отступлений от установленного ими правила поведения. Они действуют независимо от усмотрения субъектов пра­ва. Императивные нормы могут устанавливать запреты, обязывания, или дозволе­ния. Например, норма, содержащаяся в ст. 196 Гражданского кодекса РФ устана­вливает общий срок исковой данности.

  •  
    • Диспозитивные нормы предполагают свободу выбора поведения, характерны для гражданско-правовых от­ношений;

   Диспозитивные нормы предоставляют субъектам возможность самим опреде­лять конкретное содержание своих прав и обязанностей. Они устанавливают пра­вила на тот случай, если субъекты не установили своим соглашением иных условий своего поведения, например, норма ст. 331 «Исполнение обязательства по частям» Гражданского кодекса РФ.

  •  
    • Рекомендательные нормы предлагают из ряда вариантов поведения наиболее желательный (предпочтительный) для государства вариант поведения.
    •  Факультативные нормы - позволяют при определенных усло­виях отступать от главного варианта поведения, избирая второ­степенный (запасной).

   14. По  месту  действия:

» нормы международного права;

» общенационального (внут­ригосударственного) права;

» региональные или территориальные

» местные или локальные

   15. По сфере общественных отношений

» публичного права;

» част­ного права.

    16. По  способу реагирования со стороны государства:

   В особую группу можно выделить нормы поощрительные и карательные.

   Поощрительные - нормы, которые стимулируют поведение людей поощрительными мерами (санкциями). Тако­вые находят даже в уголовном праве.

   Карательные – нормы, предполагающие неблагоприятные последствия для нарушителей предписаний правовой нормы.

   17. По месту и роли в правовой системе:

   Учредительные нормы выполняют функцию норм-принципов.  Данные нормы:

• закрепляют основы общественно-политического строя;

• закрепляют права и свободы граждан;

• закрепляют основы политической системы;

• закрепляют основы правовой системы.

   Примером указанных норм являются конституционные нормы ("Российская Федерация - Россия есть демократи­ческое федеративное правовое государство с республи­канской формой правления" - ст. 1 Конституции РФ).

   Регулятивные нормы выполняют функции правил пове­дения. Регулирование осуществляется путем предоставления участникам правоотношения субъективных прав и возло­жения на них обязанностей. Данные нормы могут быть:

= управомочивающие - предоставляют субъектам право­отношения право на совершение положительных действий;

= обязывающие - вынуждают субъекты правоотношения к определенным действиям;

= запрещающие - устанавливают запрет на совершение или несовершение тех или иных действий.

   Охранительные нормы выполняют функцию охраны общественного порядка. Указанные нормы вступают в дейст­вие с момента нарушения требований регулятивных и иных правовых норм. Примером данных норм являются нормы Уголовного кодекса РФ, устанавливающие наказание за совершение преступления.

   Обеспечительные нормы играют роль норм-гарантий, которые способствуют исполнению других норм (гарантируют их исполнение).

   Декларативные нормы играют информационную роль. Как правило, это нормы программного характера (ст. 7 Конституции РФ: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека").

   Дефинитивные нормы выполняют функцию норм-опреде­лений и объясняют содержание тех или иных понятий (например, нормы Уголовного кодекса РФ, раскрывающие содержание составов преступлений).

   Коллизионные нормы являются нормами-арбитрами и предписывают действия субъектов в спорных ситуациях.

   Оперативные нормы выполняют роль норм-инструментов и устанавливают даты вступления нормативных актов в силу и прекращения их действия.

    18. По иным основаниям

  В современной юридической науке некоторые ученые выделяют еще один вид правовых норм — «каучуковые» нормы, т. е. нормы неопределенного, эластичного содержания, включающие в себя формулировки, в которые может быть вложен различный смысл («добрая совесть», «добрые нравы», «разумный срок» и т. п.). Недавно такие нормы появились в российском гражданском праве (ст. 10, 184, 314 ГК РФ). Содержание «каучуковых» норм определяется судом в каждом конк­ретном случае в зависимости от обстоятельств дела, поведения сторон и исходя из обычаев гражданского и торгового оборота. Это вносит некоторую неопределенность в отношениях между субъектами и рас­ширяет правомочия суда. Однако, как показывает практика и история развития и существования гражданского права, обойтись без таких норм невозможно.

При копировании материалов, активная ссылка на сайт Webarhimed.ru обязательна!