Тема 2 -«ПРАВООТНОШЕНИЯ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ»

1. Особенности правоотношений в трудовом праве

Понятие и особенности трудовых правоотношений

   Понятие правоотношения является одним из базовых понятий теории права и характерно для всех отраслей права как юридической связи субъектов права. Правоотношения в сфере трудового права – урегулированные трудовым законодательством трудовые и производственные от них, непосредственно с ними связанные отношения по труду работников, т.е. это юридическая связь субъектов трудового права.

   Объектом правоотношений в сфере трудового права выступают материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности и различные социально-экономические блага, удовлетворяющие работника и работодателя, в охранительных – охрана материального интереса и социально-экономических прав.

   Нормы трудового права регулируют только фактические общественные отношения по труду на производстве, устанавливая юридические права и обязанности их сторон.

   Все отношения, составляющие предмет трудового права, образуют своеобразный блок отношений, регулируемых преимущественно в договорно-правовом (частно-правовом) порядке.

   Второй блок предмета трудового права включает в свой состав отношения, регулируемые исключительно в публично-правовом или, иначе говоря, в централизованно-нормативном порядке. Основной спецификой отношений, составляющих этот блок, является присутствие в них в качестве субъектов «агентов» государства, наделенных властными полномочиями контрольного, надзорного либо правоприменительного характера. В этот блок включаются две группы отношений, тесно связанных с трудовыми:

   контрольно-надзорные отношения, возникающие между работодателем и органами общего или специализированного государственного надзора за соблюдением законодательства о труде  и контроля за соблюдением трудового законодательства  (предшествуют либо сопутствуют трудовым отношениям);

   процессуальные отношения, складывающиеся между спорящими сторонами и судебными органами при разрешении индивидуальных трудовых споров  (сопутствуют трудовым отношениям либо вытекают из них).

Виды правоотношений в трудовом праве

   Основным правоотношением в трудовом праве является собственно трудовое отношение между работником и работодателем. Трудовое правоотношение представляет собой добровольную юридическая связь работника с работодателем, по выполнению работником за определенную плату конкретной трудовой функции в соответствии с внутренним трудовым распорядком при обеспечении работодателем необходимых условий труда и его оплаты, предусмотренных трудовым законодательством. Из приведенной характеристики трудового правоотношения видно, что оно является всегда двусторонним между двумя субъектами работником и работодателем возникающим на основании трудового договора.

   Виды трудовых отношений различают в зависимости от:

   ~ формы собственности на средства труда,

  ~ порядка распределения прибыли или продуктов труда,

  ~ от организационно-правовой формы предприятия

  ~ вида трудового договора.

   Они могут быть срочные и бессрочные, носить определенный характер. Сколько видов трудовых договоров, столько и видов трудовых правоотношений.

   Отношения, которые возникают между работником и работодателем по поводу использования наемного труда, именуются трудовыми отношениями, а с учетом субъектного состава - индивидуально-трудовыми отношениями, и составляют ядро предмета трудового права.

   Помимо них нормы трудового права регулируют комплекс отношений, тесно связанных с трудовыми, которые по времени возникновения подразделяются на три группы:

♦ отношения, предшествующие трудовым;

♦ отношения, сопутствующие трудовым;

♦ отношения, вытекающие из трудовых.

   Тем не менее, все отношения являются самостоятельными, хотя внешне могут выглядеть зависимыми.

   Самостоятельность каждого вида трудового правоотношения можно проследить по трем критериям:

  a) по субъектам: коллективные имеют свои субъекты, в индивидуальные - свои;

  b) по содержанию правоотношения: ученическое правоотношение предполагает права и обязанности, направленные на обучение ученика-работника, коллективное правоотношение может быть направлено на создание благоприятных условий труда коллектива работников данного предприятия.

  c) по предмету: в индивидуальном трудовом правоотношении предметом является всегда сам процесс труда работника, в коллективноморганизационно-управленческие вопросы применительно к предприятию и труду.

   В некоторых видах правоотношений их участники могут совпадать, но во всех правоотношения всегда присутствует работодатель в лице администрации или представителя, а также гражданин-работник.

   Среди правоотношений в трудовом праве выделяются два специфических правоотношения: ученические и о работе по совместительству, которые возникают на основе соответствующих им трудовых договоров. Специфика их заключается в том, что работа по совместительству наряду с основным трудовым правоотношением создает втрое трудовое правоотношение существующие одновременно. Ученическое правоотношение, является дополнительным по отношению к основному.

   По своему субъектному составу все тесно связанные с трудовыми отношения могут быть дифференцированы на две группы:

  • индивидуальные отношения;

  • коллективные отношения.

   В группу индивидуальных, связанных с трудовыми, отношений, в частности, включаются: отношения по трудоустройству, возникающие между лицом, ищущим работу, и частным бюро найма либо государственной службой занятости (предшествуют трудовым); отношения по профессиональной подготовке  лица, ищущего работу, непосредственно у работодателя (также предшествуют трудовым); отношения по профессиональному переобучению работника конкретной организации непосредственно у работодателя, а также отношения по материальной ответственности  сторон трудового договора (сопутствуют трудовым); отношения между органами государственной службы занятости и лицом, временно утратившим работу и заработок по поводу получения определенных мер поддержки (вытекающие из трудовых) и др.

   Коллективные отношения, которые могут существовать только в качестве отношений, сопутствующих трудовым, в зависимости от своего характера подразделяются на два вида:

  » организационно-управленческие отношения;

  » отношения по урегулированию коллективных трудовых споров.

   Таким образом, кроме собственно трудовых отношений (трудовые отношения работника и работодателя) ст.1 ТК РФ определяет еще восемь групп отношений, непосредственного связанных с трудовыми или предшествующих, или сопутствующих, или приходящих им на смену, которые также входят в предмет регулирования трудового права. К ним относятся:

  a) отношения по содействию занятости и трудоустройству (предшествующего характера):

    ~ гражданина с государственным органом службы занятости или другим органом трудоустройства по поиску работы и направлению на нее;
    ~ отношения гражданина с работодателем по приему на работу по направлению органа занятости;
    ~ между работодателем и органом службы занятости.

  b) организационно-управленческие отношения коллектива работников с работодателем, его администрацией:

   —отношения, складывающиеся между работодателями (представителями работодателей) и работниками (представителями работников) по поводу заключения, исполнения и контроля за исполнением коллективного договора  или соглашения;

   —отношения, возникающие между работодателем и коллективом работников в ходе осуществления работодателем своих полномочий в области локального правотворчества и правоприменения, в случае, когда его адресатом выступает весь коллектив работников либо какая-нибудь его часть;

   —отношения, складывающиеся у коллектива работников с работодателем при реализации коллективом своих полномочий как самостоятельно, так и через выборные представительные органы.

  c) организационно-управленческие отношения профсоюзного органа на производстве или другого органа уполномоченного работниками  с работодателями, его администрацией по вопросам улучшения условий труда, применения норм трудового права, принятия и применения локальных норм трудового права и защиты прав трудящихся.

  d) охранительные отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраны труда между государственными трудовыми инспекциями (Федеральная инспекция труда), специализированными инспекциями (Гопромтехнадзор, Госсанэпидем служба, Госатомнадзор и др.), профсоюзными органами с одной стороны и администрацией (ее должностными лицами), работодателем – с другой. Эти отношения возникают одновременно с основными трудовыми отношениями работника.

  e) социально-партнёрские отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти федерального, отраслевого, регионального (субъектов РФ), территориального и иных уровней по ведению переговоров и заключению соглашений по социально-трудовым отношениям, условиям труда и его оплаты. Участниками этих отношений являются представители трех социальных партнеров работников, работодателей и органов исполнительной власти. Впервые эти отношения стали предметом регулирования трудового права с принятием 11.03.1992 года Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях».

  f) отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации непосредственно у данного работодателя. Эти отношения состоят из трех видов связей: ученические, повышение квалификации и руководство обучением. Сторонами в данных отношениях являются: работник-ученик, обучающий и работодатель. В этой же группе отношений находятся отношения возникающие в связи с профотбором, которые могут возникнуть как до заключения трудового договора, так и в ходе уже установленных трудовых отношений – после приема на работу в процессе трудовой деятельности. Профотбор может осуществляться в разных формах: собеседование с кандидатом, тестирование, медицинский осмотр, испытание, стажировка и др. К этой группе также относятся отношения по поводу установления, определения и повышения квалификации, проводимые специальными квалификационными комиссиями, которые создаются работодателем.

  g)  Отношения, связанные с материальной ответственностью работодателей и работников в сфере труда, которые являются охранительными по своему характеру. Сторонами этих отношения являются работник и работодатель, заключившие трудовое соглашение. Эти отношения носят двойственный характер: во-первых, отношения ответственности работодателя перед работником за причинение вреда его здоровью на производстве, за нарушение трудового договора и трудовых прав работника и др., во-вторых, отношения ответственности работника перед работодателем за причинение ущерба имуществу работодателя. Отношения связанные с ответственностью сторон трудового договора являются особыми отношениями, потому, что возникают только в случае противоправных действий сторон и наступления вредных последствий.

  h) Разрешение трудовых споров, как отношения возникающие между спорящими сторонами (работник и работодатель) и органами, управомоченными рассматривать индивидуальные и коллективные споры (суд, трудовой арбитраж, комиссия по трудовым спорам, вышестоящий орган, примирительная комиссия, с участием посредника). Трудовые споры могут возникать на стадии предшествующей трудовым отношениям, до заключения трудового договора, в процессе трудовых отношений, а также возникать после прекращения трудовых отношений. Трудовые споры могут носить как индивидуальный характер, так и быть коллективными, затрагивать интересы всего коллектива работников.

   Достаточно тесно трудовые правоотношения соприкасаются с правоотношениями в сфере гражданского права, связанные с трудовыми. Их не следует смешивать:

   •в трудовом праве работник включается в состав трудового коллектива, а в гражданском праве этого не происходит и носит инвидуализированный характер;
  •предметом трудового правоотношения является процесс труда по определенной трудовой функции в общей организации труда, а в гражданском праве предметом является овеществленный результат труда (книга, картина и т.п.);
  •подчинение правилам трудового распорядка присуще только для трудового правоотношения, чего нет в гражданском праве;
  •в трудовом праве организация и охрана труда работника является обязанностью работодателя, в гражданском праве это лежит на самом гражданине.

   В отличие от смежных отношений, также связанных с реализацией умственных и физических способностей людей, трудовые отношения характеризуются следующими специфическими чертами:

   а) субъект отношения – исполнитель работы – включается в коллектив предприятия (организации) и личным трудом участвует в осуществлении задач, стоящих перед другим субъектом отношения. Такое включение обычно сопровождается зачислением работника в штат или списочный состав организации (предприятия) на постоянную, срочную, временную или сезонную работу. Для характеристики трудового отношения важен факт непосредственного участия работника в совместной трудовой деятельности;

   б) содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определенного рода работы в соответствии с его специальностью, квалификацией, должностью внутри кооперации труда, а не индивидуально-конкретного задания. Трудовая функция обычно соответствует определенному роду деятельности в структуре организации (предприятия), не ограничивается отдельными производственными операциями и не завершается изготовлением конечной продукции. Трудовые отношения – длящаяся связь. Поэтому в необходимых случаях, вызываемых потребностями производства или интересами работника, возможен его перевод на другую работу (постоянную или временную);

   в) работа выполняется в условиях определенного трудового режима. Эти отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка с подчинением работника регламентированным условиям совместной деятельности. Подчинение субъектов требованиям организации труда – необходимый элемент трудовых отношений.

   г) включение работника в коллектив организации опосредовано юридическим фактом (трудовым договором, актом об избрании на должность и т.п.).

   Указанные признаки трудовых отношений позволяют отличить их от других смежных отношений в сфере применения труда, например, возникающих на основе отдельных гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторского договора и др.).

   В настоящее время, в связи с переходом к рыночной организации экономики, с развитием рынка рабочей силы (рынка труда), трудовым отношениям, которые возникают, как известно, из трудового договора, часто по разным причинам придают форму гражданских отношений, возникающих на основе договора личного подряда.

   В этой связи необходимо знать, что согласно ст.11 ТК РФ в тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором подряда гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

   Следует добавить, что трудовые отношения, возникающие из членства в организациях (или на основании участия в них), в части, не противоречащей законам и иным нормативным правовым актам о труде, регулируются также законами о деятельности этих организаций и их учредительными документами. Например, многие работники бывших государственных производств после произведенной приватизации стали не только работниками различных акционерных обществ, но и работающими акционерами этих обществ. Поэтому на них по-прежнему распространяется трудовое законодательство, трудовые права и гарантии. Такие акционеры считаются работающими в данном акционерном обществе по трудовому договору, но они, имея акции, приобрели второй правовой статус (т.е. правовое положение) по гражданскому праву как собственники этого общества.

 

2. Структура трудовых правоотношений

Основания трудовых правоотношений

   Основанием возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений является наличие юридических фактов или их совокупности, определенных трудовым законодательством. Прежде всего, это правомерные действия сторон направленные на установление взаимных прав и обязанностей в связи с реализацией работником своей способности к труду. Юридическим фактом, порождающим трудовое правоотношение является трудовой договор между работником и работодателем, который является основным основанием. Основному основанию могут сопутствовать дополнительные основания, как простые юридические факты, так и их составы. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством (ст.16 ТК РФ) или уставом организации, трудовое отношение на основании трудового договора может возникнуть в результате:

   • избрания (выборов) на должность, если предполагается выполнение работником определенной трудовой функции;

  • избрания по конкурсу на замещение должности, если трудовым законодательством или уставом организации определен перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу и порядок его проведения;

  • назначения на должность или утверждения в должности, когда этот порядок установлен трудовым законодательством или уставом организации;

  • направления на работу уполномоченными  законом органами в счет установленной квоты;

  • судебного решения, которое обязывает работодателя заключить трудовой договор с конкретным работником;

  • фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя без надлежащего оформления трудового договора.

   Изменение или прекращение трудовых отношений возможно на основании юридических фактов действий или событий. В соответствии с трудовым законодательством действия могут носить односторонний характер волеизъявления обеих сторон или быть согласованными (перевод на другую работу, на работу в другую местность, увольнение по инициативе работника (ст.80 ТК) или работодателя, смерть работника (п.6 ст.83 ТК), временный перевод на другую работу в связи с производственной необходимостью (ст.74 ТК) и др.).

Содержание трудового правоотношения

   Содержанием трудового правоотношения является совокупность трудовых прав и обязанностей сторон. Содержание трудового правоотношения определяется:

  •  
    • трудовым законодательством;
    • трудовым договором;
    • коллективным договором;
    • социально-партнерскими соглашениями.

   Особенностью содержания трудового правоотношения является одновременное наличие прав и обязанностей у обеих его сторон и их соответствие (правам одной стороны соответствуют обязанности другой). Главное место в содержании трудового правоотношения занимает конституционное право гражданина на труд, которое проявляется в его праве на труд по избранным им месту работы и трудовой функции и защиты его от нарушения. Ведущей обязанностью работника в трудовом правоотношении является добросовестное выполнение определенной договором трудовой функции. Законодательством о труде устанавливается неизменность трудовой функции и запрещение работодателю требовать выполнение от работника функций не предусмотренных договором и их одностороннего изменения.

   Спецификой трудового правоотношения является индивидуальный и личностный характер прав и обязанностей сторон. Поэтому можно говорить о специальной правосубъектности, которая включает степень профессиональной подготовки, степень обученности специальному труду, опыт работы. При этом специальную правосубъектность необходимо отличать от специальной трудоспособности, которая заключается в способности выполнять определенные виды труда – летчик, грузчик, водитель и т.п., что определяется в процессе профотбора во время медицинского осмотра.

   Работник должен лично выполнить свои трудовые обязанности и не вправе заменить себя без согласования с работодателем, однако в этом случае будет другое самостоятельное трудовое соглашение работодателя с новым работником.

   Обобщая сказанное, можно отметить следующие характерные для трудовых правоотношений черты:

  › имущественный характер (предполагается вознаграждение за труд в форме заработной платы);

  › организационно-трудовые по своей природе (вступление в трудовой коллектив и подчинение внутреннему трудовому распорядку);

  › личный характер (самостоятельность труда конкретного работника);

  › регулятивные по своему характеру (регулируются трудовым законодательством и трудовым индивидуальным и коллективным договором);

  › двусторонние (между работником и работодателем);

  › длящиеся (выполнение трудовых обязанностей работником не разовые, а продолжаются в течение срока действия трудового договора).

Субъекты трудового права и трудового правоотношения

   Любое правоотношение предполагает наличие определенных участников этого отношения. В трудовом правоотношении его сторонами (субъектами) считаются непосредственно связанные трудовыми отношениями лица, которые в силу имеющихся особенностей могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Трудовой кодекс РФ в ст. 20 устанавливает, что сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

 

3. Особенности сторон трудового правоотношения

Физическое лицо как сторона трудового правоотношения

   Правовой статус гражданина как субъекта трудового права отличается от правового статуса работника. Конституционное право на труд признается за всеми гражданами и является своего рода предпосылкой  для возникновения трудового правоотношения, однако не всякий гражданин может стать работником. На стадии подыскания работы теоретически любой гражданин может стать субъектом отношений трудового права. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. не обязывает трудоспособного гражданина трудиться и запрещает принуждение к труду в какой-либо форме.  Поэтому конституционное право, а следовательно и трудовая правоспособность может быть не реализована. В данном случае проявляется волевая сторона трудового правоотношения. Общее субъективное право на труд должно быть проявлено вовне для того, чтобы гражданин стал участником отношений трудового права.

   Правовой статус субъекта трудового права включает несколько элементов, которые установлены законом:

  a) трудовая правосубъектность (правоспособность, дееспособность и деликтоспособность);

  b) основные трудовые права и обязанности;

  c) общие и специальные юридические гарантии трудовых прав и обязанностей;

  d) ответственность за нарушение обязанностей.

   Права, обязанности и их гарантии каждого субъекта трудового права установлены трудовым законодательством различными институтами трудового права.

   Общей обязательной предпосылкой возникновения собственно трудового правоотношения является наличие правосубъектности как у работника, так и работодателя (физического и юридического лица). Для физического лица правосубъектность работника предполагает обладание определенным возрастом, который по общему правилу трудового права составляет 16 лет и в исключительных случаях по достижении 14-летнего возраста, в случаях и порядке, установленном законодательством о труде. Составным элементом, определяющим трудовую правосубъектность физического лица, является также состояние здоровья, психическое состояние, что входит в дееспособность. Психически больной гражданин, находящийся под опекой не обладает трудовой правосубъектностью и не может быть субъектом трудового правоотношения, поскольку не способен отдавать себе отчет в совершаемых действиях и отвечать за них перед работодателем.

   Правовой статус гражданина кроме общего может быть специальным, что находит отражение в отдельных нормах трудового права при регулировании труда женщин, подростков, инвалидов и др. К этому же относится наличие и специальных гарантий трудовых прав отдельных субъектов трудового права.

   Правовой статус гражданина как работника появляется после заключения трудового договора и зависит от вида этого договора. Работником признается физическое лицо, вступившее в трудовое правоотношение с работодателем. Абсолютное большинство работников предприятий это работники физического труда, а организаций и учреждений – работники умственного труда. Служащие как работники также неоднородны: инженерно-технические. Подробнее вопрос о правовом статусе и особенностях труда служащих рассматривается административным правом. На стороне работника может быть российский гражданин или иностранец. Трудовой кодекс РФ в ст. 21 определяет общие основные права и обязанности, которыми обладают все работники. Они являются пределами возможного (правами) и должного (обязанности) поведения в трудовых правоотношениях с работодателем.

Работодатель как сторона трудового правоотношения

   Работодателем является физическое или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовое отношение с работником. В соответствии с федеральным законодательством работодателем в отдельных случаях может быть иное лицо, наделенное правом заключать трудовой договор. Таким лицом может быть филиал юридического лица. Среди юридических лиц в качестве работодателя могут быть организации любой формы собственности: государственные, муниципальные, индивидуальные (частные) и коллективные (акционерные общества). Организационно-правовые формы юридических лиц, особенности их деятельности и другие вопросы относящиеся к их правовому статусу установлены в Гражданском кодексе РФ. Эти особенности и различия юридических лиц объясняют и их различия их трудовой правосубъектности.

   Правосубъектность работодателя определяется как законодательством, так  целями и задачами, установленными уставом организации и по своему характеру является специальной. Однако для обладания трудовой правосубъектностью юридическому лицу надо не только быть зарегистрированным в установленном порядке, но и иметь фонд оплаты труда, штатное расписание, может создать необходимые условия труда и др.

   Фактически работодателем является собственник имущества – средств труда и средств производства, который в большинстве случаев осуществляет свои полномочия через уполномоченные им органы – руководителя и администрацию, которые являются его представителями. Именно они осуществляют все права и обязанности работодателя.

   Носителями трудовых прав и обязанностей работодателя могут быть физическое лицо, являющееся работодателем, руководителем организации и органы юридического лица или уполномоченные ими лица, в порядке, установленном законом или нормативно-правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами юридического лица.

   Трудовой кодекс РФ 2001 года впервые подробно рассмотрел особенности труда руководителя организации, выделив особенности его регулирования и членов коллегиального исполнительного органа организации в гл.43. Трудовой кодекс определяя особенности труда руководителя, принимает во внимание новую совокупность характеризующую труд руководителя как роль и ответственность, особенности заключения и расторжения трудового договора. В этой связи необходимо отметить и особенности правового статуса административного управляющего, назначаемого с момента объявления предприятия банкротом до передачи его по конкурсу в независимое управление.

   Основные общие права и обязанности работодателя определены Трудовым кодексом в ст.22, которые конкретизируются в различных институтах трудового права.

Роль и место профсоюзов в трудовых отношениях

   Одним их прав человека, признанных Международным пактом о гражданских и политических правах (ООН – 1966 г.), является право создавать профсоюзы и вступать в них для защиты своих трудовых интересов. Профсоюзы – наиболее массовая организация трудящихся по защите их социально-экономических и трудовых прав. В России первый Кодекс законов о труде 1918 г. признал профсоюзы субъектами трудового права и закрепил их права в сфере трудовых отношений. В настоящее время по трудовому законодательству субъектом трудового права являются профсоюзные органы, зарегистрированные в соответствии с законодательством в качестве юридических лиц. Правовой статус профсоюзных органов в сфере труда на данном этапе во многом отличается от бывшего ранее. Они сейчас уже не имеют права участвовать в организации и управлении производством, как это было ранее, но вправе участвовать в управлении организацией в качестве представителя коллектива работников. Коллективным договором и социально-партнерским соглашением может предусматриваться более широкая компетенция деятельности профсоюзного органа в вопросах труда и быта, чем закреплена в законодательстве. Профсоюзы как субъекты трудового права участвуют в установлении труда и его оплаты на всех уровнях от предприятия до федерального уровня по социально-партнерским соглашениям.

Субъекты надзора и контроля в трудовых правоотношениях

   Субъектами трудового права и трудовых правоотношений являются Федеральная инспекция труда и специализированные государственные надзоры.

   Федеральная инспекция труда (гл.57 ТК РФ) образована в 1998 году в соответствии с Конвенцией МОТ 1947 г. «Об инспекции труда». Она возглавляется Главным государственным инспектором труда РФ, который назначается Президентом России.

   Государственная санитарно-эпидемиологическая служба находится в структуре Минздрава России, действует на основании ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. и осуществляет контроль и надзор за санитарным состоянии производства, рабочих мест, общежитий, объектов питания, а также за соблюдением санитарно-гигиенических  и противоэпидемиологических норм и правил работодателями.

   Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор) по специальному перечню предприятий, производств и работ осуществляет надзор (ст.366) за работами связанными с повышенной опасностью, с использованием недр, с работой под землей, на магистральных трубопроводах, при проведении горных работ и использовании взрывчатых и опасных веществ и т.п.

   Государственный энергетический надзор (Госэнергонадзор) в соответствии со ст.367 ТК РФ осуществляет надзор за безопасностью при обслуживании электрических и теплоиспользующих установок. Как и другие специализированные государственные инспекции им разрабатываются правила, инструкции, технические условия и госстандарты, которые согласовываются с профсоюзными органами.

   Государственный надзор по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) обеспечивает надзор за ядерной и радиационной безопасностью в соответствии с положениями ст. 369 ТК РФ. Обладает также правом привлечения к административной ответственности любых субъектов, допустивших нарушение установленных правил в данной сфере.

   Органы службы занятости также являются субъектами права и трудовых правоотношений. Федеральная государственная служба занятости населения является единой федеральной системой органов и учреждений. Финансирование органов службы занятости осуществляется из государственного бюджета (на выплату пособий по безработице, стипендий и иных выплат безработным. Территориальные органы службы занятости не являются структурными подразделениями соответствующих органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.  Финансирование мероприятий по содействию занятости населения, в том числе по социальной поддержке безработных, финансируется за счет средств бюджетов субъектов Федерации и бюджетов муниципальных образований.

   Юрисдикционные органы, рассматривающие индивидуальные (комиссия по трудовым спорам, суд и др.) и коллективные (примирительная комиссия, посредник и трудовой арбитраж) трудовые споры также являются субъектами трудового права и трудовых правоотношений.

    Субъектами правоотношений в сфере труда являются стороны этих правоотношений и для того, чтобы выделить их надо рассмотреть все виды правоотношений отдельно.

При копировании материалов, активная ссылка на сайт Webarhimed.ru обязательна!