Лекция 10 "ПРАВОВАЯ НОРМА"

«Правовая норма»

 

1. Понятие и признаки правовой нормы

Правовые нормы в системе норм социального регулирования         

   Разнообразие деятельности человека в обществе приводит к разнообразию правил поведения, совокупность которых и обеспечивает регулирование отношений.

   Система нормативного регулирования — это совокупность социаль­ных норм, регулирующих поведение людей в обществе, отношения их ме­жду собой в рамках объединений, коллективов, и социально-техниче­ских, регламентирующих их взаимоотношения с природой.

   Правила используются для регулирования поведения человека в его отношениях с приро­дой, техникой либо в сфере общественных отношений.

   Социальное регулирование - это упорядочение поведения людей в различных сферах жизнедеятель­ности с помощью технических и социальных норм.

• Технические нормы - правила обращения людей с орудиями труда, машинами и природой, реагирования на воздействие сил природы.

• Социальные нормы обусловлены уровнем развития социально-экономического строя и регулируют поведение людей в обществе, оп­ределяя должное либо возможное поведение человека.

   Все социальные нормы подразделяются по следующим основаниям:

  а) по способам их создания, установления,

  б) по средствам охраны их от нарушений.

   Особенностями социальных норм является то, что, все они связаны с людьми и регулируют отношения между ними. Все социальные нормы в их совокупности и взаимосвязи называются правилами человеческого общежития. Формы взаимодействия этих норм разнообразны: взаимоподдержка, солидарность, блокирование, противоборство и т.п.

Виды социальных норм 

   Социальные нормы обладают следующими характерными свойствами:

  1. Социальные нормы — правила поведения.

   Они устанавливают образцы, в соответствии с которыми люди взаимодействуют друг с другом. Общественные нормы указывают, какими должны или могут быть человеческие по­ступки.

  2. Социальные нормы являются правилами поведения общего характера.

   Это означает, что требования социальных норм рассчитаны не на отдельного человека, как, например, индивидуальные правила, а на всех людей, живущих в обществе. Более того, нормы действуют постоянно, непрерывно, в отношении всех случаев, кото­рые предусмотрены правилом. Социальные нормы устанавливают постоянный, общий критерий, с которым должно соотноситься поведение людей.

  3. Социальные нормы представляют собой обязательные правила поведения.

   Поскольку нормы призваны упорядочивать общественные отношения и согласовывать интересы людей, требования норм, охраняются силой общественного мнения, а при особой необходимости — государственно-властным принуждением.

   Таким образом, социальные нормыэто общие правила поведения, непрерывно дей­ствующие во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев.

   Различные виды социальных норм появлялись не одновременно, а по мере необходимости в связи с развитием общественных отношений, когда в обществе возникает в них потребность. Все существующие социальные нормы можно классифицировать по трем основаниям:

  1. По сфере регулирования общественных отношений социальные нормы подразделяют­ся на:

  » нормы обычаев — это правила поведения, сложившиеся в результате длительного повторения людьми определенных действий, закрепившиеся как устойчивые нормы. Ученые предполагают, что первым видом социальных норм, воз­никшим еще в первобытном обществе, были обычаи. Обычаи регули­ровали практически все стороны жизни первобытного общества.

   Осо­бая роль в первобытном обществе принадлежала такой разновидности обычаев, как ритуалы. Ритуалом называют правило поведения, в кото­ром самым главным является заранее строго заданная форма его ис­полнения. Само содержание ритуала не столь важно — главное значение имеет именно его форма. Ритуалами сопровождались многие со­бытия в жизни первобытных людей. Нам известно о существовании ритуалов проводов соплеменников на охоту, вступления в должность вождя, преподнесения даров вождям и др.

   Несколько позднее в риту­альных действиях стали выделять обряды. Обряды представляли со­бой правила поведения, заключавшиеся в выполнении некоторых сим­волических действий. В отличие от ритуалов они преследовали опре­деленные идеологические (воспитательные) цели и оказывали более серьезное влияние на психику человека.

  » нормы традиций - это исторически сложившиеся и передающиеся из поколения в поколение обобщенные правила, связанные с поддержанием семейных, национальных и иных устоев;

  » нормы морали — правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с нравственными представлениями людей о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге, чести, достоинстве. Нормы морали формировались  в первобытном обще­стве параллельно с нормами обычаев и религии. Они охраняются силой общественного мнения и (или) внутренними убеждениями человека;

  » религиозные нормы как вид социальных норм возникают в эпоху первобытности. Первобытный человек, осознававший свою слабость перед силами природы, приписывал последним боже­ственную силу. Первоначально объектом религиозного преклонения был реально существующий предмет — фетиш. Потом человек стал поклоняться какому-либо животному или растению — тотему, видя в последнем своего предка и защитника. Затем тотемизм сменился анимизмом (от лат. «анима» — душа), т. е. верой в духов, душу или всеобщую одухотворенность природы. Многие ученые полагают, что именно анимизм стал основой для возникновения современных рели­гий: со временем среди сверхъестественных существ люди выделили несколько особенных — богов. Так появились первые политеистичес­кие (языческие), а потом и монотеистические религии;

  » политические нормы — это общие правила поведения, регулирующие отношения между клас­сами, социальными группами, связанные с осуществлением государственной власти, способом организации и деятельности государства; 

  » экономические нормы — представляют собой правила поведения, регулирующие общественные отношения, связанные с производством, распределением и потреблением материальных благ; 

  » нормы общественных организаций (корпоративные нормы) это правила поведения в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функционирования сообщества (профсоюзы, партии и т.д.). 

   Эти нормы возникают последними по времени и  устанавливаются самими общественными организациями и охраня­ются с помощью мер, предусмотренных уставами этих организаций. 

   Корпоративные нормы формально определены, прини­маются по определенной процедуре, обеспечиваются предусмотренными организационными мерами. В этом их сходство с правовыми. Однако они не обладают об­щеобязательностью правовых норм, не обеспечиваются государственным принуждением, что свойственно право­вым нормам.

  » нормы права — это общеобязательное, формаль­но определенное правило поведения, установленное и охраняемое государством, направленное на урегу­лирование общественных отношений.

   Правовые нормы тесно взаимосвязаны с другими социальными нормами. Правовые и моральные нормы распространяются на все общество. Они имеют единый объект регулирования - общественные отношения.

   Норма права — особая разновидность социальных норм наря­ду с нормами морали, нормами каких-то отдельных (не государ­ственных) социальных общностей. От других норм ее отличают, во-первых, всеобщий характер, своего рода обезличенность, распространение на всех участников общественных отношений, независимо от их воли и желания. Во-вторых, правовая норма, в отличие, например, от морали, призвана регулировать внеш­нее поведение людей, обращена к их воле и сознанию в расчете на определенный поступок. В-третьих, правовая норма отличает­ся от других субъектом своего подтверждения в качестве тако­вой. Окончательно норма признается правовой только государ­ством.

   Многие правовые нормы вытекают из моральных. В то же время они имеют различия:

  = возникает вместе с обществом, а право - вместе  с  государством;

  = содержится в сознании, а правовые нормы выражены  в  нормативных  актах,   имеющих  письменную форму;

  = регулирует большинство общественных отношений, а право - только наиболее важные;

  = начинают действовать по мере их осознания, а правовые нормы - в конкретно установ­ленный срок;

  = обеспечиваются  мерами общественного воздействия,  а правовые -  мерами  государ­ственного воздействия;

  = регулируют общественные отно­шения с позиции добра и зла, справедливости и неспра­ведливости, а правовые нормы - с позиции правомерности и законности.

   В современном демократическом государстве право­вые и религиозные нормы взаимодействуют в процессе упорядочения общественных отношений. Зачастую правовые нормы вытекают из религиозных («не убий», «не укради» и пр.).

   2. По способу образования социальные нормы подразделяются на:

  ~ стихийно образован­ные (нормы обрядов, традиций, морали) и нормы,

  ~ образовавшиеся в результате сознательной деятельности людей (нормы права). 

  3. По способу закрепления общественные правила поведения делятся на письменные и устные. Нормы морали, обычаев, традиций изустно передаются из поколения в поколение. В отличие от них, правовые нормы приобретают обязательный характер и госу­дарственную защиту только после их письменного закрепления и опубликования в специальных актах (законах, постановлениях, указах и т. д.).

   Объединенные единой нормативной природой, все эти нормы характеризуются следующими общими чертами:

  = представляют собой определенный стандарт (образец, эта­лон, норматив) поведения, типичный и нормальный для данного времени и среды;

  = определяют границы должного и возможного поведения, служат ориентирами в выборе социально одобряемого поведе­ния и одновременно являются средством контроля за этим пове­дением;

  = формируются   в    процессе   жизнедеятельности   людей и в этом смысле неотделимы от своего носителя;

  = преследуют достижение единых целей - обеспечение по­рядка и организованности в общественных отношениях.

Признаки правовой нормы

   Норма права — это общее правило регулирования общественных отношений, согласно которому его адреса­ты должны при определенных условиях (гипотеза) дей­ствовать как субъекты определенных прав и обязаннос­тей (диспозиция), иначе последуют определенные невы­годные для них последствия (санкция).

   Юридическая норма — это первичная "клеточка", "элементарная частица" си­стемы права определенной стороны. Понятия «право» и «норма права» необходимо рас­сматривать как целое и часть.

   Норма права - общеобязательное, формально оп­ределенное   правило   поведения,   установленное и обеспечиваемое государством, направленное на урегулирование общественных отношений.

  Она обладает всеми признаками, которые свойственны любой социальной норме: является общим правилом, которое действует непрерывно во времени, в отношении неопределенного круга лиц, и рассчитана на бесчисленное количество случаев.

   Однако в то же время юридическая норма имеет ряд особенностей.

  1. Связь с государством.

   Правовая норма устанавливается или санкционируется (признается законной) государством. Норма права устанавливается государственными орга­нами и обеспечивается мерами государственного воз­действия – контролем, принуждением и стимулированием;

   Как уже отмечалось, требования норм права, в отличие от иных социальных норм, содержатся только в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях).

  2. Общеобязательность.

   Норма права предписывает правильный с точки зре­ния государства и потому обязательный образ поведения для каждого, кто оказывается в сфере ее действия. Норма права является общеобязательным правилом поведения для людей в обществе.

   Она создается для всех людей, как возможных или реальных участников право­отношений.

   Правовая норма определяет общеобязательные границы возможного и долж­ного поведения людей.

  3. Формальная определенность.

   Правовая норма внешне выражается в письменной форме в официальных документах. Внутренняя опреде­ленность нормы проявляется в содержании, в объеме прав и обязанностей, в указаниях на последствия ее нарушения;

  4. Предоставительно-обязывающий характер.

   Определяет права и обязанности субъектов правоотношений. Правовая норма предоставляет, с одной стороны, пра­ва субъектам, а, с другой стороны, возлагает на них обя­занности, ибо нельзя реализовать право без обязаннос­тей и обязанности без прав. Юридическая норма представляет собой четко выраженные, детализированные правила поведения.

   В правовых нормах закрепляются строго определенные права и обязанности субъектов права.

   Например, норма, содержащаяся в ст. 102 УК РФ, предусматри­вает точно определенный, исчерпывающий перечень отягчающих обстоятельств, при наличии которых она должна быть применена. [Умышленное убийство: а) из корыстных побуждений; б) из хулиганских побуждений и т.д.].

   Правовая норма одновременно предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение законных интересов субъектов. В то же время она обязывает совершать или не совершать определенные действия, ограничивая тем самым произвол, вседозволенность, при которой вообще не может быть и речи о праве. Например, собственник автомобиля может свободно владеть, пользоваться и распоряжаться им, но это вовсе не означает, что ему дозволено разъезжать по тротуарам, давя прохожих, или как-то иначе злоупотреблять своими правами. В свою очередь, все иные лица обязаны воздержаться от покушения на право собственности владельца автомобиля.

   Таким образом, юридическая норма сочетает в себе предоставление и одно­временно ограничение внешней свободы лиц в их взаимных отношениях.

  5. Осуществление юридической нормы при необходимости обеспечивается мерами государственного принуждения.

   В случае нарушения установленного правовой нормой дозволенного или необ­ходимого поведения, к правонарушителям применяются меры юридической ответ­ственности. Это позволяет надежно защищать законные права и интересы граж­дан, общественных организаций и государства.

   Итак, юридическая норма — это выраженная в законах и иных источниках пра­ва общеобязательное правило поведения, выступающее в качестве образца возмож­ного или должного поведения, охраняемое от нарушений мерами государственного принуждения.

 

2. Структура нормы права

Понятие структуры правовой нормы и ее элементы

   Чтобы уяснить детали и тонкости каждой юридической нормы при анализе законов, необходимо распознать и выявить в их тексте логическую структуру право­вой нормы, которая показывает, из каких частей состоит норма, как эти части взаимосвязаны между собой. Взаимосвязь структурных элементов нормы права в литера­туре получила наименование «логическая структура нормы права».

   Своей структурой, а также содержательными признаками норма права отличается от иных проявлений права. Прежде всего, от индивидуального предписания. Последнее основывается на норме и исчерпывается разовым исполнением. Индивидуаль­ное предписание рассчитано на строго определенный случай, на однократное действие, на конкретных лиц. С другой стороны, норма права отличается от общих принципов права. Последние хотя и носят нормативный характер, все-таки проявляют себя через нормы права, нуждаются в конкретизации, не выходят напрямую на гипотезы и санкции, без чего трудно представить себе определенность правового регулирования.

   Условно можно сказать, что норма права занимает промежуточное положение между индивидуальным предписанием (актом) и общими принципами права.

   Являясь основой и элементом правовой системы, нормы права также имеют определенное содержание сами имеют внутреннюю структуру.

  Структура правовой нормы - это упорядоченная совокупность элементов, обеспечивающих ее функцио­нальную самостоятельность. В структуре правовой нормы выражены специфические качества права, отличающие его от других социальных регуляторов. Обычно различают юридическую и логическую структуру нормы права.

   Юридическая структура нормы права традиционно рассматривается как домини-рующая, поскольку раскрывает условия, содержание и правовые последствия взаимосвязи управомоченного и обязанного лица.

   В научной литературе нет единого представления о структуре нормы права и составляющих ее структурных элементов. В дореволюционный (1917 г.) и послереволюционный период в отечественной литературе вы­сказывалось, например, мнение о том, что структура нормы права склады­вается из двух звеньев - гипотезы ("предположения") и диспозиции ("распоряжения").

   В настоящее время доминирует идея трехзвенной структуры правовой нормы:

  1) Гипотеза  (предположение) - элемент правовой нормы, указывающий на условия,  при которых возни кают  права  и обязанности. Иными словами, гипотеза содержит указание на конкретные  жизненные обстоятельства, при которых данная норма вступает в действие. 

  2) Диспозиция (распоряжение) – этот элемент представляет собой "сердцевину"  правовой нормы, указывает на само правило поведения (права и обязанности участников, предусмотренные гипотезой данной нормы).

  3) Санкция (взыскание) - элемент правовой нормы, который определяет меру  государственного взыскания (поощрения), которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренных  диспозицией.

   Логическая (словесная) структура нормы права также состоит из трех элементов. Она выражена формулой:

                     "Если...,      то...,      а в противном случае..." , где: 

•  "если" - условия действия нормы права;

"то" - содержание правила поведения;

"иначе" - неблагоприятные последствия, которые на­ступают за нарушение правила.

   Гипотеза является строго обязательным элементом любой правовой нормы, и без неё она не существует. "Движение" правовой нормы начинается с гипотезы. В гипотезе указываются юридические факты. Отсутствие гипотезы превратит правовую норму в безусловную, что недопустимо. Например, в цивилизованном обществе нельзя лишить гражданина каких-либо благ, не имея на то заранее установленных законом оснований.

   Санкция необязательно сопровождает каждую норму права. Есть нормы, не нуждающиеся в государственной защите, поскольку регулируют они такие общественные отношения, которые практически невозможно нарушить.

   Каждый из названных элементов имеет в правовой норме свое место и выполняет свою роль.

   Юридическая норма в большинстве случаев имеет трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция, санкция), словно оса, тельце которой также состоит из трех основных частей: головогруди, брюшка и жала. Наверняка многим хорошо из­вестно, как ведет себя это насекомое, если его потревожить: оно безжалостно впи­вается челюстями в обидчика и вонзает в него свое ядовитое жало.

   Аналогично действует уголовная норма: если человек совершил преступление, то есть нарушил запрет, установленный определен­ной уголовной нормой, то к нему неминуемо должна быть применена санкция (мера уго­ловной ответственности) данной нормы.

   Разумеется, описанное выше сравнение является довольно условным. Оно лишь в об­щем плане иллюстрирует взаимодействие элементов логической структуры правовой нормы. Однако в то же время оно позволяет понять, что содержание нормы представляет собой единое, цельное правило поведение, где  гипотеза, диспозиция и санкция неразрывно связаны между собой, словно части единого живого организма.

   Иногда диспозиция и гипотеза слиты, и в тексте нормативного акта их невозможно различить, что, например, бывает в статьях особенной части Уголовного Кодекса. Так, ст. 105 УК РФ говорит о том, что умышленное убийство наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Где здесь диспозиция и где гипотеза? В тексте статьи они друг от друга не отделены. Но не вызывает сомнения, что ст. 105 УК РФ запрещает умышленное убийство (это ее диспозиция) и что данная норма применяется в случае нарушения запрета (это ее гипотеза). Утверждение, содержащееся в учебнике по уголовному праву, что в уголовном праве общепринята двучленная классификация: диспозиция и санкция - ошибочно и неправомерно: нет нормы-правила поведения без гипотезы.

   Трехчленная структура правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) называется идеальной. Реальная структура правовой нормы может не содержать гипотезы или санкции (в зависимости от размещения нормы в пра­вовом акте).

   Ее не содержат, в частности, дефинитивные нормы, то есть нормы, дающие опреде­ления тех или иных правовых институтов. Так, в п. 1 ст. 14 УК РФ 1996 г. дается определение понятия пре­ступления. Оно понимается как "виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания".

   К этой же категории относятся нормы-принципы, закрепляющие основополагающие идеи права. Приме­ром такой нормы может быть предписание, содержаще­еся в п. 2 ст. 8 Уголовно-процессуального кодекса РФ 2001 г. (далее — УПК РФ), согласно которому "никто не может быть признан виновным в совершении пре­ступления и подвергнут наказанию иначе как по приго­вору суда и в порядке, установленном настоящим Ко­дексом".

   Наиболее важным качеством структуры правовой нормы является четкое взаимодействие и тесная связь между всеми ее элементами. Поясним это свойство на примере.

   Возьмем в качестве примера норму гражданского права Гражданского кодекса РФ, которая определяет обязанность продавца пред­упредить покупателя о правах третьих лиц на продаваемую вещь.

   Гипотезой в данной норме является заключение договора купли-продажи. При таком условии у продавца возникает обязанность предупредить покупателя о всех правах третьих лиц на продаваемую вещь, а у покупателя - право требовать исполнения этой обязанности.

   Диспозиция этой нормы предписывает, что продавец обязан при заключении договора предупредить покупателя о всех правах третьих лиц на продаваемую вещь (правах нанимателя, праве залога, пожизненного пользования и т.п.), а поку­патель, в случае неисполнения продавцом этой обязанности, имеет право либо требовать уменьшения цены, либо расторгнуть договор и взыскать убытки, причиненные его неисполнением.

   В данном примере продавец в случае нарушения своих обязательств должен в соответствии с законом возместить убытки покупателю. Если же продавец не выполняет эти законные требования добровольно, то компетентные государственные органы применяют к нему соответствующие меры государственного воздействия (санкцию), которые и обеспечивают исполнение договорных обязательств.

   Все логические элементы этой правовой нормы можно кратко сформулировать так: если продавец заключает договор купли-продажи (гипотеза), то он обязан при заключении договора предупредить покупателя о всех правах третьих лиц (диспозиция), иначе к нему могут быть применены меры государственного воздей­ствия, направленные на защиту прав покупателя (санкция).

   Таким образом, в правовой норме должны содержаться условия ее действия, права и обязанности участников правовых отношений, наконец, меры государ­ственного принуждения за ненадлежащее исполнение заключенного в этой норме правила поведения, иначе юридическая норма просто не сможет выполнить свою функцию регулятора общественных отношений.

Способы изложения норм права

   Для более глубокого и разностороннего понимания структуры нормы права, равно как и ее составных частей, важное значение имеет рассмотре­ние способов изложения норм права. В правовой теории и практике доволь­но часто возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в текстах (частях, разделах, статьях) нормативно-правовых актов, и в частности, как соотносится структура нормы права со структурой ее статей (пунктов). Анализ показывает, что возможны и в действи­тельности существуют различные варианты.

Формы изложения элементов правовой нормы

в статьях нормативно-правовых актов

Полная

Отсылочная

Бланкетная

в статье излагаются все необходимые элементы правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) без отсылок к другим статьям

в статье содержатся не все элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта, где имеются не достающие сведения

в статье лишь называются правила, либо устанавливается ответственность за их нарушение, но сами правила поведения содержатся в других нормативных актах

   Прямой (полный) способ предполагает изложение всех трех элементов правовой нормы в статье нормативно-правового акта. Все составные части правовой нормы - гипотеза, диспози­ция и санкция - полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта.

   При отсылочном способе изложения в статьях нор­мативных актов содержатся не все структурные элементы правовой нормы, но имеется отсылка к другим статьям этого же акта. Для уголовного и некоторых других отраслей права довольно распро­странен способ изложения правового материала, при котором одни состав­ные части нормы права формулируются в полном объеме, другие же - лишь в общем виде или вообще не раскрываются в данной статье а содер­жат отсылку к другой или к другим, родственным статьям.

   Бланкетный (открытый) способ изложения предпо­лагает, что в статье может содержаться лишь один из элементов структуры нормы права, а другой или другие могут только подразумеваться. Для уяснения содержания гипотезы или дис­позиции и санкции необходимо обращение не к конкретной статье данного нормативно-правового акта, а предусмат­ривается отсылка в самом общем виде к другому норма­тивно-правовому акту в целом или к его части, или к не­скольким нормативным актам. 

   Отсюда следует необходимость различать норму права и статью закона. Это очевидно еще и потому, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некоторые акты, например уголовно-правовые, специализируются на выражении санкций, обслуживающих нормы иных отраслей права.

   Норма права не выполнила бы своей регулятивной роли, если бы в ней отсутствовал какой-либо из названных структурных элементов. Поэтому законодатель при формулировании норм обязан выписать каждую часть особо или дать соответствующую отсылку, а тот, кто реализует норму, должен иметь в виду всю связь элементов нормы, с тем, чтобы юридически грамотно выстроить свои поступки.

Соотношение нормы права и статьи закона 

   Структура нормы права - это законодательно-логическая категория, и вполне может не совпадать со словесной формулировкой нормативно-правового акта. Законода­тельная техника, требования простоты, компактности, логической стройности изложения, правовые традиции отрасли права выработали различные способы располо­жения элементов правовой нормы внутри нормативного акта либо нескольких, актов.

   Поэтому необходимо различать норму права и статью закона. Часто бывает, что в одной статье нормативного акта содержатся порой две, три нормы и более. Некото­рые акты, например уголовно-правовые, специализиру­ются на выражении санкций, обслужи-вающих нормы иных отраслей права.

   Правовые нормы излагаются в нормативных актах в их отдельных статьях. Но статья закона не обязательно содержит в себе все элементы правовой нормы. Способы выражения правовой нормы в статьях нормативных актов могут быть различных вариантов:

  1. Норма права и статья нормативного акта совпадают между собой - это наиболее типичный случай. Тогда в одной статье сосредоточиваются все структурные части нормы права - гипотеза, диспозиция, санкция. Но дело обстоит таким образом не всегда.

  2. Нормы права и статья нормативного акта не совпадают между собой, так как в статье содержатся отдельные элементы нормы, а другие ее элементы   помещаются   в   иных   статьях   данного   нормативного   акта (отсылочные нормы) или в иных нормативных актах (бланкетные нормы), этой отрасли права или в других отраслях права, например, ст. 170 КзоТ РФ и ст. 145 УК РФ. Такой вариант как самый удобный имеет наибольшее распространение.

  3. Одной статьей нормативного акта удается охватить несколько правовых норм (ст. 88 Конституции РФ, инструкции министра и т.д.). Такой вариант встречается сравнительно редко.

  4. одна норма права размещается в нескольких статьях;

  5. одна статья содержит общую диспозицию или гипотезу нескольких взаимосвязанных норм;

  6. одна статья содержит несколько гипотез и диспозиций;

  7. гипотеза и диспозиция размещаются в одной статье, а санкция - в другой.

   Данное расположение правовых норм опреде­ляется следующими обстоятельствами:

  ~ цели и задачи нормативно-правового акта;

  ~ логика нормативно-правового акта;

  ~ соотношение конкретных правовых норм с логикой нор­мативно-правового акта;

  ~ экономность  и  доступность расположения  правового материала;

  ~ удобство того или иного способа размещения норм;

  ~ субъективная воля законодателя;

  ~ иные факторы.

Характеристика структурных элементов  юридической нормы

  а) Гипотеза

   Гипотеза - это элемент нормы права, указывающий на конкретные жизненные обстоятельства, условия (время, место, субъектный состав и т. п.), при наличии или отсут­ствии которых реализуется норма.

   Гипотеза приводит в движение юридическую норму. В юридической науке выделяют следующие виды гипотез:

   Дефинитивная гипотеза содержит научно сформулированные определения юридических понятий и категорий (понятие преступления, должностного лица, сделки).

   В зависимости от степени определенности различают:

  1. Абсолютно определенные гипотезы содержат четкие и точные указания на круг лиц, условия и обстоятельства реализации норм права. В каждом конкретном случае для ее применения достаточно только кон­статировать наличие указанных в гипотезе условий.

   Например, ст. 12 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) дает полный перечень условий, необходимых для заключения брака. Это - взаимное согласие лиц, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста. Только при наличии упомянутых обстоятельств (положительная гипотеза) норма будет действовать. Статья 14 этого же Кодекса одновременно определяет препятствия к заключению брака (негативная форма изложения гипотезы). Среди них такие, как наличие другого зарегистрированного брака, отсутствие близких родственных отношений с лицом, вступающим в брак, а также признанной судом недееспособности вследствие душевной болезни или слабоумия. Обе статьи в совокупности составляют абсолютно определенную гипотезу.

  2. Относительно определенные гипотезы ставят действие юридической  нормы в    зависимость от одного из нескольких перечисленных в законе обстоятельств. Эти гипотезы ориентируют правопримени­тельный орган на определение наличия или отсутствия этих условий в каждом конкретном случае.

   Например, ст. 178 КЗоТ РФ гласит, что ежегодные отпуска  рабочим и служащим    моложе 18 лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое время года.

  3. Недостаточно определенные гипотезы описывают условия и обстоятельства реализации норм права лишь в общем виде и оставляют значительный простор для судебного и административного усмотрения в оценке конкретных условий и   обстоятельств   рассматриваемого   дела. Например,    законодатель   даже    не   пытается   дать точный перечень оснований, при наличии которых допускается расторжение брака. В ст. 22 СК РФ говорится, что брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможны.

   В зависимости от количества условий реализации нор­мы выделяют:

  а) Простая гипотеза - это гипотеза, в которой указано одно обстоятельство,  с   наличием   или   отсутствием   которого   связывается действие  юридической   нормы.   Например, п.2 ст.17  Закона "О гражданстве РФ" 1991 г. гласит: "Ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Российской Федерации (гипотеза), является гражданином Российской Федерации независимо от места его рождения".

  б) Сложная гипотеза - это гипотеза, которая ставит действие нормы в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств.

Например, п. 2 ст. 17 Закона о гражданстве РФ гласит: "Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации (одно обстоятельство) от лиц без гражданства (второе обстоятельство) является гражданином Российской Федерации".

  в) Альтернативная гипотеза - реализация правовой нормы ставится в зависимость от наличия одного из нескольких конкретных обстоятельств.

   б) Диспозиция 

   Диспозиция - это элемент нормы права, определяю­щий модель поведения субъектов с помощью установле­ния прав и обязанностей, возникающих при наличии ука­занных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция (от лат. dispositio — располо­жение) нормы выражает требование вза­имно согласованного расположения (установления) прав и обязанностей сторон.

   Диспозиция - это модель правомерного поведения. Аналогично видам гипотез классифицируются и диспозиции правовых норм.

  ۞  в зависимости от степени определенности различают:

  1. Абсолютно определенные диспозиции субъек­тов в случае вступления нормы в действие чрезвычайно точно фиксируют принадлежащие субъектам права и обязанности, устанавливают правило поведения.

  Например, в соответствии с п. 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются    Советом Федерации по представлению Президента РФ.

  2. Относительно определенные диспозиции устанавливают рамки возможного поведения, выход за пределы которых не допускается, но в указанных пределах субъектам предоставляется право выбора наиболее выгодного для них варианта поведения. Эти диспозиции позволяют субъектам правоотношений уточнять права и обязанности в каждом конкретном случае.

   Например, как указано в ч. 2 ст. 158 ГПК РФ при неявке сторон в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову суд оставляет иск без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам.

  3. Частично  определенные  диспозиции   формулируют  правило   в общих   чертах   путем   употребления   оценочных   терминов   и   понятий, которые   нуждаются   в   раскрытии   применительно   к   обстоятельствам каждого отдельного юридического дела. Например, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений  подчиненности  по ст.  335  УК  РФ  определяется  как умышленные действия, связанные с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженные с насилием.

   ۞ в зависимости от вариантов законного поведения участ­ников правоотношения, предоставленного нормой права:

  а. Простые   диспозиции   только   называют   правило   поведения: дозволение  либо  запрет  -   и   не  дают  ему  сколько-нибудь  подробной характеристики, содержат один вариант поведения

 б. Сложные - уста­навливают несколько вариантов поведения субъектов правоотношения.

   в. Альтернативные - указывают несколько взаимоис­ключающих вариантов поведения.

   ۞ в зависимости от способа выражения в нормативно-пра­вовом акте

» Описательные диспозиции формулируют правило поведе­ния и акцентируют внимание на основных признаках закрепленного правила.

  » Отсылочные диспозиции не содержат полного описания правила поведения, а для его выяснения отсылают к другой норме этого же нормативного акта.

  » Бланкетные диспозиции отсылают к иным нормативным актам либо данной, либо иных отраслей права, где сформулировано правило поведения участников отношений.

   ۞ по степени выражения варианта поведения: 

  - Императивная  диспозиция   выражена  в  категорических предписаниях и действует независимо от усмотрения субъектов права (повелительно-властная).

  - Диспозитивная диспозиция предписывает вариант поведения, но при этом  предоставляет  субъектам  возможность  в  пределах  законных средств   урегулировать   отношения   по   своему   усмотрению   (широкая автономия).

   с) Санкция 

   Санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию.

  ۞  в зависимости от степени определенности:

  1. Абсолютно определенные санкции указывают точно на неблагоприятные правовые последствия, наступающие в результате нарушения нормы права.

   Например, в соответствии со ст.109 ГК РФ о последствиях самовольной постройки дома, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или  без  надлежащего  утвержденного  проекта, либо с  существенными отступлениями    от  проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать   внаем и т.п. Недостаток абсолютно определенных санкций, в том, что они не позволяют выбрать вид правового воздействия, индивидуализировать меру наказания в зависимости от личности правонарушителя и особенностей обстоятельств конкретного дела. Поэтому  такие   санкции   явление довольно редкое во всех отраслях права.

  2. Относительно   определенные   санкции   устанавливают   границы возможного  наказания,  в  пределах  которых  оно  избирается  в  каждом отдельном  случае: от  минимального до максимального или только до максимального. Например, "наказывается лишением свободы на срок от... до ... лет" или "наказывается лишением свободы сроком до... лет".

   ۞  зависимости от характера послед­ствий

  = Простые санкции - это санкции, где указывается только один вид наказания, к которому и следует прибегать.

  = Сложные применяют одновременно несколь­ко мер воздействия одновременно

  = Альтернативные санкции предусматривают несколько видов наказания, из которых в зависимости от обстоятельств дела надо выбрать только один.

  = Кумулятивные санкции - это санкции, при которых правоприменитель обязан соединить предложенные неблагоприятные правовые последствия, и не имеет права упустить хотя бы одно из них.

  ۞   в зависимости от способа охраны правопорядка

  • правовосстановителъные - направлены на принудительное исполнение обязанностей и восстановление нарушенных прав.
  • карательные - предусматривают ограничение каких-либо прав нарушителя требований нормы, возложение на него спе­циальных обязанностей или его официальное порицание.
  • штрафные - являются осо­бой разновидностью карательных санкций.
При копировании материалов, активная ссылка на сайт Webarhimed.ru обязательна!