ТЕМЫ И ВОПРОСЫ ЛЕКЦИЙ ГМУ

Лекция № 1

«Понятие и сущность государственного управления»

 

Вопросы лекции:

1. Понятие, основы и принципы государственного управления

  a) Понятие и основы государственного управления

- Понятие управления
- Управление как социальное явление и его необходимость
- Публичная власть в государственном и муниципальном управлении
- Управление и непосредственная демократия

  b) Принципы государственного и муниципального управления

  c) Функции и характерные черты государственного и муниципального управления

  d) Пределы государственного и муниципального управления

  e) Виды управления

2. Субъекты, объекты и содержание государственного управления

  » Субъекты и объекты государственного и муниципального управления

  » Содержание и элементы государственного и муниципального управления

3. Государственное управление как отрасль знания и учебная дисциплина

   a. Государственное управление как отрасль знания

- Методы изучения государственного  управления

- Взаимосвязь государственного управления с другими отраслями

- Правовая основа и источники государственного управления

   b. Государственное и муниципальное управление как учебная дисциплина

 

Лекция № 2

«Государство как управляющая система»

 

Вопросы лекции:

1. Социальная природа государства и его признаки

   » Понятие государства

   » Теории возникновения государства

   » Признаки государства

   » Формы государства

   » Общественные функции государства

   » Тенденции развития государства

2. Государственное управление как способ реализации государственной власти

   a) Понятие государственной власти:

Понятие и виды государственной власти

Легитимный характер государственной власти

Единство государственной власти и разделение ее ветвей

   b) Государственная политика в гражданском обществе

3. Влияние социальных норм в государственном управлении

   ~ Виды социальных норм

   ~ Понятие и особенности права как разновидности социальных норм

   ~ Влияние и проявление воздействия правовых норм в государственном управлении

   ~ Источники правовых норм

 

Лекция № 3

«Структура  управленческой  деятельности»

 

Вопросы лекции:

1. Общие черты, функции, формы и методы управленческой деятельности

   » Общие черты управленческой деятельности

   » Функции управленческой деятельности

  » Методы управленческой деятельности

  » Формы управленческой деятельности

2. Организационная структура государственного управления

   a) Построение организационной структуры государственного управления:

Условия и факторы, влияющие на формирование организационной структуры управления

Элементы организации

Организационные основания формирования  структур

   b) Орган, звено, подсистема государственного управления:

= Классификация государственных органов

= Звено, подсистема

= Организация органа государственного управления

3. Стадии управленческой деятельности и понятие управленческой технологии

   • Понятие управленческой технологии

   • Понятие стадии управленческой деятельности

   • Управленческое решение

 

Лекция № 4

«Территориальная  структура государственного управления в России»

 

Вопросы лекции:

1. Общегосударственное управление

   ≈ Федерализм в государственном управлении

   ≈ История российского федерализма

   ≈ Суверенитет и федерализм

   ≈ Государственное управление и система государственных органов в России

2. Государственное управление субъекта федерации

   ◊ Субъекты Российской Федерации и их виды

   ◊ Государственное управление и управление субъекта федерации

   ◊ Органы управления субъекта федерации

3. Вопросы управления автономиями

4. Административно-территориальное деление и государственное управление

 

Лекция № 5

«Основные направления в государственном управлении»

 

Вопросы лекции:

1. Государственное регулирование в сфере экономики

2. Управление   в  социальной  сфере

3. Государственное управление в административно-политической сфере

 

Лекция № 6

«Государственное  управление  в  различных  ветвях  власти»

 

Вопросы лекции:

1. Конституционные принципы построения государственных органов

2. Президент РФ в системе управления государством

   • Особенности института Президента в системе государственного управления

   • Правовой статус Президента России

   • Порядок замещения должности Президента

3. Роль законодательной власти в управлении государством

   ◊ Правовой статус Федерального Собрания РФ

   ◊ Структура и порядок формирования законодательного органа власти России

   ◊ Функции Федерального Собрания России

4. Правительство России как субъект государственного управления

   = Правосубъектность Правительства России

   = Функции Правительства РФ

   = Формы осуществления исполнительной власти

5. Судебная власть в государственном управлении

   » Особенности Судебной власти

   » Структура судебной системы России

 

Лекция № 7 

«Государственный аппарат в системе управления государством»

 

Вопросы лекции:

1. Социальная природа государственного аппарата

2. Элементы и структура государственного аппарата

   • Понятие и элементы аппарата государственного управления

   • Понятие государственного органа

   • Структура государственного органа

   • Организационная структура государственного управления

3. Орган исполнительной власти и его правовой статус

   » Понятие органа исполнительной власти

   » Виды органов исполнительной власти

 

Лекция № 8

«Государственная служба»

 

Вопросы лекции:

1. Понятие и принципы государственной службы

- Понятие и социальная природа государственной службы

- Правовое обеспечение государственной службы

- Особенности государственной службы и ее отличие от иных видов трудовой деятельности

2. Структура и функции федеральной государственной службы.

   ◊ Принципы и функции государственной службы

   ◊ Структура и принципы государственной службы

3. Должности государственной службы

  = Понятие и категории государственных должностей

  = Группы должностей и квалификационные разряды государственных служащих

4. Государственный служащий

   a) Административно-правовой статус государственного служащего

Права государственного служащего

Обязанности государственного служащего

Ограничения и в государственной службе

   b) Гарантии, льготы и стимулирование в государственной службе

   c) Прохождение государственной службы

- Поступление на государственную службу и прохождение государственной службы

- Аттестация государственного служащего

- Перемещение по должности

- Прекращение государственной службы

   d) Ответственность государственного служащего и ее виды

 

Лекция № 9

«Система государственного управления зарубежных стран»

 

Вопросы лекции:

1. Государственное управление в США

2. Система органов управления Швеции

3. Государственные органы управления Германии

4. Система органов государственного управления Великобритании

5. Государственные органы управления Франции

 

Лекция № 10

«Исторические аспекты возникновения и развития местного самоуправления»

 

Вопросы лекции:

1. Основные теории возникновения местного самоуправления

   › Публичный характер местного самоуправления Рима

   › Французская революция и местное управление

   › Теоретические взгляды Турэ на местное самоуправление

   › Теории свободной общины и общественного самоуправления

   › Теория государственного самоуправления Р.Гнейтса и Л.Штейна

   › Теории дуализма и социального обслуживания

2. Основные системы местного самоуправления за рубежом

   ◊ Англосаксонская система самоуправления

   ◊ Французская модель местного управления

   ◊ Система местного управления Германии

3. Развитие местного самоуправления в России

   = Местное управление Петра I

   = Организация местного управления России в 17-18 веках

   = Земское и городское самоуправление Александра III

   = Система местного управления советского периода

   = Становление местного самоуправления в постсоветский период

 

Лекция № 11

«Понятие муниципального права и местного самоуправления»

 

Вопросы лекции:

1. Понятие муниципального права

   » Предмет и метод муниципального права

   » Система и источники муниципального права

   » Муниципально-правовые нормы и институты

   » Субъекты муниципально-правовых отношений

2. Понятие местного самоуправления

   ◊ Понятие местного самоуправления

   ◊ Конституционная модель местного самоуправления России

   ◊ Принципы и функции местного самоуправления

 

Лекция № 12

«Конституционно-правовые основы местного самоуправления»

 

Вопросы лекции:

1. Конституционно-правовые основы местного самоуправления России

   a) Правовые основы местного самоуправления:

~ Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления

~ Международное законодательство по вопросам местного самоуправления

~ Конституция РФ, федеральные законы и иные нормативные акты федеральных органов государственной власти о местном самоуправлении

~ Законодательство субъектов Федерации как составная часть правовой основы местного самоуправления

~ Уставы и нормативно-правовые акты муниципальных образований

   b) Территориальные основы местного самоуправления

» Границы и состав территории муниципального образования

» Понятие территориальной организации

» Модели территориальных образований

» Образование и упразднение муниципальных образований

   c)  Организационные основы местного самоуправления

2. Правовые гарантии местного самоуправления

   - Понятие гарантий местного самоуправления

   - Организационные и финансово-экономические гарантии местного самоуправления

   - Гарантии защиты местного самоуправления

3. Взаимоотношение государственной власти и местного самоуправления

   ◆ Вопросы местного значения и переданные полномочия

   ◆ Пределы полномочий местного самоуправления и государственного контроля за деятельностью его органов

 

Лекция № 13

 «Финансово-экономическое обеспечение деятельности местного самоуправления»

 

Вопросы лекции:

1. Экономическая основа организации и деятельности местного самоуправления

   » Понятие и значение финансово-экономических основ местного самоуправления

   » Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления

2. Муниципальная собственность, ее объекты и источники формирования

   - Муниципальная собственность и ее формирование

   - Управление и распоряжение муниципальным имуществом

3. Финансы местного самоуправления

   ◊ Состав местных финансов

   ◊ Бюджет местного самоуправления

   ◊ Внебюджетные фонды

 

Лекция № 14

«Система местного самоуправления России»

 

Вопросы лекции: 

1. Понятие системы местного самоуправления

   - Понятие системы местного самоуправления

   - Единство системы местного самоуправления

   - Принципы системы местного самоуправления

2. Организационные формы осуществления местного самоуправления

  » Непосредственная демократия в осуществлении местного самоуправления
   » Выборные и иные органы местного самоуправления
   » Участие населения в местном самоуправлении

 

Лекция № 15

«Структура и организация работы органов местного самоуправления»

 

Вопросы лекции:

1. Понятие и система органов местного самоуправления

   Понятие органов местного самоуправления
   ≈ Система органов местного самоуправления

2. Представительные органы, порядок их формирования и организации работы

   ◊ Представительный орган муниципального образования и его структура

   ◊ Депутатские группы в представительном органе муниципального образования

3. Исполнительные органы местного самоуправления

   » Глава муниципального образования

   » Глава администрации местного самоуправления

   » Структура исполнительного органа местного самоуправления

 

Лекция № 16

«Муниципальная служба»

 

Вопросы лекции:

1. Правовые основы муниципальной службы

   = Понятие и признаки муниципальной службы
   = Правовая основа и принципы организации муниципальной службы
   = Характерные черты муниципальной службы как специфического вида деятельности

2. Муниципальная должность

   ♦ Понятие муниципальной должности и ее признаки

   ♦ Виды муниципальных должностей

3. Муниципальный служащий и его правовой статус

   - Понятие муниципального служащего и его признаки
   - Классификация муниципальных служащих
   - Понятие и содержание правового статуса муниципального служащего
   - Особенности правового статуса муниципального служащего

4. Прохождение муниципальной службы

   » Порядок поступления на муниципальную службу

   » Требования к гражданам для поступления на муниципальную службу

   » Прохождение и основания прекращения муниципальной службы

 

 Лекция № 17

«Особенности организации МСУ в городских, сельских поселениях и на других территориях»

 

Вопросы лекции:

1. Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях

   › Понятие и виды городских поселений

   › Варианты организации местного самоуправления в городских поселениях

2. Особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях

   • Понятие и виды сельских поселений

   • Особенности организации местного самоуправ­ления

3. Особенности организации местного самоуправления в районе (уезде)

4. Организация местного самоуправления в городах федерального значения

5. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях

 

Лекция № 18 

«Обеспечение законности и дисциплины в сфере государственного управления»

 

Вопросы лекции:

1. Законность в деятельности  органов исполнительной власти 

   ◆ Понятие законности и способы ее обеспечения

   ◆ Контроль как способ обеспечения законности

   ◆ Общественный контроль

   ◆ Надзор как способ обеспечения законности

   ◆ Обжалование решений органов исполнительной власти

2. Контрольные полномочия государственных органов 

   = Контрольные полномочия Президента РФ

   = Контрольные полномочия органов законодатель­ной власти

   = Контрольные полномочия органов исполнительной власти

   = Контрольные полномочия органов судебной власти

3. Надзор как способ обеспечения законности и его виды

   › Прокурорский  надзор

   › Административный надзор

 

Лекция № 19

«Коммуникация в управлении»

 

Вопросы лекции:

1. Роль коммуникаций в системе управления

   ~ Понятие коммуникации и ее особенности

   ~ Виды коммуникативных связей

   ~ Понятие и виды коммуникативных сетей

2. Информация как фактор оптимизации системы управления

   ◆ Понятие информации

   ◆ Управленческие операции с информацией

   ◆ Виды информации в сфере управления

   ◆ Требования к информации в процессе управления  

При копировании материалов, активная ссылка на сайт Webarhimed.ru обязательна!